Штраф для призывников за уклонение от медосмотра увеличат в 10 раз
28 мая 2015, 14:05, ИА Амител
Штраф для призывников, которые уклоняются от медицинского
обследования или затягивают его прохождение, увеличат в 10 раз — он
составит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.
Соответствующий законопроект в
ближайшее время внесет в Госдуму Государственный совет Республики Коми
(документ находится в распоряжении "Известий"). По мнению депутатов,
"незначительные суммы штрафов (от 100 до 500 рублей) и неконкретная
трактовка правонарушения не оказывают надлежащего воздействия на
правонарушителей". В итоге в среднем 20% граждан, направленных
призывными комиссиями региона на медицинское обследование, умышленно
затягивают его прохождение.
Законопроектом предлагается уточнить формулировку в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
Штрафом от 1 тыс. до 3 тыс. рублей будут наказывать призывников за
"неявку на медицинское обследование в медицинские организации без
уважительной причины в срок, установленный в направлении", "отказ
гражданина от получения направления", "отказ от прохождения медицинского
освидетельствования" или "медицинского обследования" и "непредставление
результатов медицинского обследования".
Сейчас
гражданин, получив повестку в военкомат либо для первичной постановки
на воинский учет, либо для призыва, обязан явиться в установленное время
и пройти медкомиссию. Терапевт, хирург, невропатолог, психиатр,
окулист, оториноларинголог, стоматолог дают заключение о годности к
военной службе. Если же силами этих специалистов невозможно дать
заключение, то призывника отправляют на амбулаторное или стационарное
обследование в больницу.
"Согласно
статистике, 20% граждан, направленных призывными комиссиями Республики
Коми на медицинское обследование, умышленно затягивают его прохождение,
врачи-специалисты не могут своевременно оформить необходимые документы,
что не позволяет призывным комиссиям вынести решение о категории
годности таких граждан к военной службе", — говорится в пояснительной
записке.
В регионе в
2014 году 331 человек тянул с обследованием, из них 69 человек так и не
завершили его до конца года. За уклонение к административной
ответственности по ст. 21.6 были привлечены только 27 человек (8%). По
мнению депутатов, "установленные незначительные суммы штрафов и
неконкретная трактовка правонарушения практически не оказывают
надлежащего воздействия на правонарушителей".
Призывники
не спешат проходить обследование в том числе потому, что в направлении
не указывается срок, в течение которого гражданин должен посетить
медучреждение. Законопроектом предлагается внести в ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе" изменения, согласно которым в направлении
будет указываться конкретный срок его прохождения. Результаты же
медобследования призывник должен будет представить в военкомат в течение
пяти дней.
Первый
зампред комитета Госдумы по обороне Сергей Жигарев отметил, что во время
обсуждения законопроекта депутаты определят, в течение какого срока
призывник должен будет пройти медобследование.
—
Указывать срок в направлении — инициатива разумная. Когда законопроект
поступит в комитет, мы обсудим, какой лучше определить срок — может
быть, месяц, — говорит он. — Но увеличивать штраф не считаю нужным: мало
ли по каким причинам призывник не смог вовремя прийти в медучреждение.
Начальник
отделения по организации и проведению призыва военного комиссариата
Московской области Роман Юдаев рассказал, что с теми, кто уклоняется от
обследования, в военкомате проводятся разъяснительные беседы.
—
Установить срок прохождения обследования логично. В медучреждения
направляют, если у врача возникают какие-то затруднения, сомнения или у
призывника есть жалобы, тогда нужны дополнительные анализы — на это
нужно давать максимум 2–3 недели. У нас бывают такие случаи, когда
затягивают с обследованием, потом их вызывают в военкомат или даже
доставляют при помощи органов полиции и проводят беседу. Как правило,
после этого все бегут в поликлинику сдавать анализы. В основном это
злостные уклонисты, конечно. Штраф надо однозначно увеличивать. Сумма до
3 тыс. рублей — это мало. Что для уклонистов несколько тысяч рублей? —
говорит Юдаев. — Хотя вот сейчас идут все с желанием служить, повышается
престиж армии, и на хорошую работу — пока ты годен к службе и
уклоняешься — не устроишься.
В
то же время представитель правозащитной организации "Солдатские матери
Санкт-Петербурга" Александр Передрук уверен, что увеличение штрафа не
будет эффективным.
— Во-первых, для того, кто
уклоняется и участвует в серых коррупционных схемах, это не деньги.
Потом, если гражданин пытается уклониться, замедляя процесс
обследования, то существует наказание вплоть до уголовной
ответственности. В постановлении пленума Верховного суда указано, что
если призывник не приходит на медкомиссию с целью уклониться от призыва,
то эти действия должны толковаться как совершение преступления, —
говорит он.
Передрук также
напомнил, что в больницы и поликлиники тяжело попасть быстро, поэтому
устанавливать определенный срок для обследования не нужно.
—
Призывник может быть направлен на обследование, если у него есть
какое-то заболевание, например гипертония, — в соответствии с законом
такого гражданина обязаны обследовать в стационарных условиях. А в
больницах часто просто нет мест, — говорит он. — Главная проблема в
медицинском освидетельствовании заключается в его качестве и
организации. Решения медкомиссии не носят обязательный характер: в судах
практически невозможно оспорить заключение отдельно от решения
призывной комиссии. Также не предусмотрено ответственности за неверное
освидетельствование, то есть можно поставить категорию годности, а
человек реально по состоянию здоровья не может служить, и наоборот,
можно отмазать здорового человека. Самый громкий из последних инцидентов
— солдат-олигофрен, который расстрелял семью из шести человек в
армянском Гюмри. Каким образом он попал в армию? А недавно застрелился
курсант в Ленинградской области, по одной из предварительных версий — у
него были проблемы с психикой.
По данным Минобороны, общее количество граждан, уклонившихся от призыва на военную службу весной 2014 года, составило 4334 человека. Уклонистам грозит либо штраф до 200 тыс. рублей, либо заключение на срок до 2 лет. Весенний призыв в 2015 году начался 1 апреля и закончится 15 июля. Более 150 тыс. новобранцев отправятся служить. При этом призывную комиссию в ходе кампании пройдут более 600 тыс. человек.
Комментарии 0