В Алтайском крае выявлены случаи присвоения денежных средств, поступающих на реализацию нацпроектов

Прокуратурой Алтайского края проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Развитие АПК" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В результате выявлено 3 преступления, связанных с незаконным получением денежных средств, выделенных из федерального бюджета для реализации приоритетных национальных проектов.

ОВД Первомайского района 29.05.2006 года возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Санкина. Приговором суда он признан виновным в совершении мошеннических действий при следующих обстоятельствах. Используя статус руководителя крестьянского фермерского хозяйства, Санкин представил в управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Первомайского района справку-расчет о причитающихся на 2006 год субсидиях, введя в заблуждение администрацию района, так как намерений проводить сельскохозяйственные работы не имел. В результате умышленных действий путем обмана Санкин 28.04.2006 г. получил из федерального бюджета денежные средства в сумме 11000 руб., которыми распорядился по своему усмотрению.

Следственным отделом при ОВД Центрального района г. Барнаула возбуждено 2 уголовных дела по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество) по фактам незаконного получения государственных жилищных сертификатов. Расследованием установлено, что Фомичев и Комаров реализовали полученные ими жилищные сертификаты на территории Новосибирской области путем приобретения жилья. Затем уже в Алтайском крае путем обмана и злоупотребления доверием они вновь приобрели сертификаты. Дела находятся в стадии расследования.

Проверка показала, что законодательство о приоритетных национальных проектах нуждается в совершенствовании. Осуществление данного надзора вызывает определенные трудности в связи с тем, что в юридическом смысле понятие "приоритетный национальный проект" является неопределенным, в законодательстве отсутствует перечень данных проектов, не определен круг правовых актов, принимаемых в рамках проектов, что не позволяет точно и своевременно определить объекты проверок. Кроме того, с течением времени на федеральном уровне определяются все новые направления данных проектов, проводятся новые мероприятия в рамках проектов, увеличивается финансирование из федерального бюджета на цели, предусмотренные национальными проектами, что не позволяет ограничиться при проведении проверок разработанной ранее методикой.

Как сообщает помощник прокурора Алтайского края Валерий Зиястинов, на федеральном уровне конкурсы на участие субъектов РФ проводятся с опозданием, значительное количество подпрограмм до настоящего времени не реализуется. Нередко федеральные целевые программы формулируются недостаточно четко, что позволяет отдельным муниципальным образованиям уклониться от их реализации. Примером может служить федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы. Работа по надзору за реализацией приоритетных национальных проектов будет продолжена. В каждом случае выявления нарушений закона прокуратура края будет принимать соответствующие меры реагирования.