В России по ускоренной процедуре примут президентский закон о гуманизации наказаний за экономические преступления

02 марта 2010, 14:21, ИА Амител

Накануне, 1 марта, в Госдуму от президента РФ поступил пакет поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, направленных на гуманизацию наказаний за экономические преступления. Тем самым, Дмитрий Медведев выполнил обещания, данные представителям бизнеса в прошлую субботу, - отмечают в сегодняшнем номере "Ведомости".

В тексте поправок, который имеется в распоряжении издания, предложено исключить из Уголовного кодекса статью "Лжепредпринимательство" (ст. 173), а из статей "Незаконное предпринимательство" (ст. 171) и "Незаконная банковскаяборьба с экономическими преступлениями деятельность" (ст. 172) убрать указание на "нарушение лицензионных требований и условий". Эта формулировка была слишком расплывчатой и приводила к расширительному толкованию, подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

В статье "Легализация денежных средств" (ст. 174-1) появляется обязательный признак легализации: ее целью должно быть "придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами". Это понадобилось, чтобы обвиняемому, например, в лжепредпринимательстве, не добавляли еще и "легализацию" при совершении любой покупки. Само наказание за легализацию заметно смягчено: сроки заключения снижаются с нынешних 5-15 до 3-10 лет.

Президент предлагает и новую градацию крупного и особо крупного ущерба по экономическим статьям: 1,5 млн. и 6 млн. руб. Действующие сейчас уровни вшестеро меньше, отмечает издание.

Смягчение наказания за легализацию изменит практику арестов, надеется адвокат Владимир Жеребенков. За решетку можно отправлять по обвинению в тяжких и особо тяжких преступлениях (тех, что караются лишением свободы на срок от 10 лет и выше), напоминает он, и статью о легализации навешивают к обвинению в любом преступлении, увеличивая его тяжесть. Четкого понятия легализации до сих пор в законе не было, и это давало возможность следствию трактовать его как угодно. Президентские поправки позволят сократить число арестов, уверен адвокат.

Заключение под стражу по экономическим преступлениям допускается только в исключительных случаях, подчеркивается в пояснительной записке. Большинство обвиняемых, "оставаясь на свободе до вынесения приговора, не представляют большой опасности для общества", а "чрезмерно жестокая и не всегда оправданная практика следственных органов и судов" при избрании меры пресечения приводит к тому, что 70 000 заключенных подозреваемых не приговариваются к тюремным срокам.

Наконец, внесенные Медведевым изменения в законодательство ужесточают ответственность чиновников за попытку помешать бизнесменам: так, отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или выдаче ему лицензии, а также незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность будет наказываться штрафом до 500 000 руб. (сейчас — до 200 000 руб.) или лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-5 лет.

Все ранее внесенные депутатами поправки будут отозваны, говорит первый зампред комитета по законодательству Владимир Груздев, а президентский закон будет принят по ускоренной процедуре, уже сейчас он направлен в рассылку.

Это действительно очень серьезные изменения, констатирует председатель партнерства "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева, даже сложно было ожидать, что президент действительно согласится на все обсуждавшиеся изменения. Так, норма, по которой в статье о легализации появляется уточнение о цели легализации, полностью приводит ее в соответствие с международной практикой, говорит она, своевременными являются и все остальные нормы. Однако движение к гуманизации должно быть двусторонним: нужно менять законодательство и бороться с проявлениями коррупции и беспредела в правоохранительных органах, резюмирует Яковлева.

Руководитель "Опоры России" Сергей Борисов, бывший на субботней встрече с президентом, более чем доволен предложенными изменениями. Но теперь надо внимательно следить, как они будут исполняться, ведь далеко не всегда даже очень хорошие нормы работают, замечает он: по той же статье о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности дела сейчас возбуждаются крайне редко.

По словам источника в центральном аппарате МВД, в ведомстве согласны с тем, что по экономическим преступлениям, когда важнее всего возместить ущерб, надо использовать залог. Статья "Лжепредпринимательство" применяется редко, говорит собеседник "Ведомостей", так что значительных последствий у инициативы президента в этой части не будет. А вот предложенные изменения в статью о легализации действительно могут предотвратить сцепление этой статьи с другими, признает собеседник из МВД.

 

 

 

Комментарии 0

Лента новостей

Новости партнеров