Российским фермерам негде хранить зерно

В России призывы увеличения сборов и экспорта зерна никак не соотносятся с вопросами где и как хранить выращенный урожай. Производители зерна зачастую вынуждены продавать урожай по бросовым ценам, а большое количество зерна теряет в качестве или подвергается порче . О проблеме хранения зерна  информируют "Крестьянские ведомости".

Как считают многие эксперты, сегодня рост зернового производства сдерживается прежде всего ограниченными возможностями сбыта зерна на местных рынках, что ведет к существенным колебаниям межрегиональных закупочных цен. При этом возможности получить дополнительный доход в период благоприятной конъюнктуры рынка у крестьянина ограничены - как потребностью в оборотных средствах, так и неразвитостью инфраструктуры хранения зерна.

Производители зерна вынуждены реализовать большую часть урожая непосредственно после завершения уборки, то есть, в период наиболее низких цен. А неудовлетворительные условия хранения ведут к количественным и качественным потерям зерна, снижая эффективность использования средств бюджетной поддержки.

Сложившаяся схема размещения мощностей по хранению зерна сформировалась в период плановой экономики. Тогда сельхозпроизводители были обязаны везти зерно на конкретные элеваторы, а значительные мощности создавались, исходя из условий последующего централизованного распределения зерна. После приватизации элеваторы заняли фактически монопольное положение по отношению к сельхозпроизводителям и, как следствие, резко увеличили ставки на свои услуги. Отметим, что в Алтайском крае зернопереработчки стали обладателями крупных агрохолдингов, в состав которых входят и элеваторы. Причем, в Алтайском крае не осталось ни одного государственного элеватора.

В итоге проиграли обе стороны. Сельхозпроизводители стали по минимуму пользоваться услугами элеваторов. А сокращающееся поступление зерна на элеваторы привело к росту постоянных издержек и дальнейшему росту тарифов на их услуги. И в результате издержки по хранению и подработке зерна на большинстве действующих элеваторов экономически не выгодны для сельхозпроизводителей. Они предпочитают хранить значительную часть своей продукции на зерноскладах в хозяйствах, подвергая зерно высоким рискам утраты, как его качества, так и его количества

(В Алтайском крае элеваторы устанавливают за сушку цены, разброс которых поражает. Допустим, в сентябре 20009 года за снятие 1% влажности с тонны зерна Табунский элеватор ("Грана") просил 60 руб., а "Мельник" - 110 руб. Такой же разброс цен на другие услуги элеваторов: приемку, очистку, хранение, отпуск. Приемка тонны зерна у Шипуновского элеватора стоит 80 руб., у Заринского элеватора - 200 руб; хранение у Хлебной базы №39 стоит 39 руб., у Шипуновского элеватора 100 руб; отпуск у Шелаболихинского элеватора стоит 150 руб., у Коротоякского элеватора220 руб.; очистка у Шипуновского элеватора стоит 25 руб, у Панкрушихинского ХПП ("Пава") - 140 руб., - прим. ред. ИА "Амител").

Эксперты обращают внимание на следующие моменты. Основные мощности хранения сконцентрированы в сельхозорганизациях (86%). А вот в крестьянско-фермерских хозяйствах они хотя и активно увеличиваются, но не соответствуют вкладу последних в валовой сбор и реализацию зерна (соответственно 20,2% и 17,7%,например, 2007 году). Вот и вынуждены фермеры реализовать зерно в период массовой уборки;

Кроме того, по данным переписи, в период с 1995 по 2006 год в сельхозорганизациях и КФХ ввод в эксплуатацию производственных мощностей по хранению зерна, включая семена технических и кормовых культур составил 4,7% и 15,7% соответственно. И еще одно важное обстоятельство. Значительная часть сельхозпроизводителей не имеет необходимой техники для послеуборочной обработки зерна и сушилок для послеуборочной сушки зерна перед закладкой на хранение. Так, по данным переписи в среднем на 100 сельхозорганизаций приходится 65 машин для послеуборочной обработки зерна и 29 сушилок для послеуборочной сушки зерна. В КФХ эти показатели и того меньше - 6 и 1 единица техники соответственно.

На низкий технологический уровень существующих мощностей по хранению указывают и данные о хранении зерна интервенционного фонда, констатируют специалисты. 30% его объема размещено в складах напольного хранения. А на каждом 4 из проверенных элеваторов выявлены нарушения условий хранения (замачивание зерна, зараженность зерна амбарными вредителями, несоблюдение температурного режима хранения зерна, проникновение птиц в хранилище и т.д.). Прослеживается стабильно отрицательная динамика качественного состояния зерна интервенционного фонда.

Ситуацию надо менять. Не случайно проблема разработки Программы по развитию инфраструктуры зернового рынка выдвинута на государственный уровень. Вопрос в том, в каком направлении идти дальше, например, по развитию той же базы хранения зерна.

Модернизация старых зернохранилищ, прежде всего напольного хранения, является экономически не целесообразной, считают эксперты. Конструкция таких складов не соответствует современным технологиям и не может обеспечить конкурентоспособную стоимость и качество хранения зерна для сельхозпроизводителей. Инфраструктура должна развиваться так, чтобы снижалась зависимость сельхозпроизводителей от политики линейных элеваторов. А это предполагает ориентацию на приоритетное создание зернохранилищ именно у сельхозпроизводителей. Такой путь обеспечит сохранность зерна и возможность его реализации в период наиболее благоприятных цен.

Именно об этом свидетельствует и мировой опыт. Отмечается, что в США на долю фермерских зернохранилищ приходится 60% всех мощностей хранения, на местные элеваторы - 30, терминальные - 7, портовые - 1,9, прочие - 1,1%.

Есть еще одна крайне важная особенность системы сбыта зерна в США, которую надо иметь в виду, – высокий уровень кооперативных отношений. Около 35% всех фермеров - зернопроизводителей входят в зерносбытовые кооперативы. Последние имеют в своем распоряжении свыше 4000 местных элеваторов (около 38% всех элеваторных мощностей страны), обеспечивают реализацию около 40% валового сбора и почти 15% экспортных поставок зерна. В Кукурузном поясе зерновые кооперативы, владея емкостями для хранения зерна в объеме 60 млн. т., реализуют свыше 120 млн. т. в год.

Аналогичная ситуация в Канаде, где фермерским кооперативам принадлежат местные элеваторы (аналог российских линейных элеваторов). Они размещены в 1300 пунктах и 75% их мощностей принадлежит фермерским кооперативам, каждый из которых обслуживает в среднем 60 хозяйств в радиусе 15-20 км. Во Франции зерносбытовые кооперативы обеспечиваю реализацию до 60% зерна.

Сегодня много говорится о модернизации и строительстве линейных элеваторов с бюджетной поддержкой. По мнению специалистов, такая поддержка должна исходить из идеи преобразования их в инфраструктурные предприятия, ориентированные либо на организацию массовых отгрузок, маршрутиризацию зерновых потоков, либо в зерносбытовые кооперативы. Причем, в капитале последних доля сельхозпроизводителей должна составлять не менее 35%. В противном случае бюджетные средства будут потрачены зря, - резюмируют "Крестьянские ведомости".

Напомним, в конце марта 2010 года появилась информация о том, что свалка города Славгорода превратилась в "житницу ": горожанин Александр Егер снял видеообращение к властям. В нем Егер рассказывает о судьбе невостребованного на рынке алтайского зерна. Сообщается, в частности, что фермерами на свалку были направлены тысячи тонн сырья.

В новости использовано иллюстративное фото с сайта: www.uralpolit.ru, http://www.sarinform.ru.