России предложили расширить понятие "взятки"

Эксперты ГРЕКО посчитали недостаточным разъяснение пленума Верховного суда о том, что предметом взятки наряду с деньгами и иным имуществом "могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате /например, предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п./, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и т.д.".

Тем самым, отмечается в докладе ГРЕКО, "нематериальные преимущества, рыночную стоимость которых невозможно установить - например, позитивные отзывы в прессе, повышение по службе или предоставление возможностей по работе, выдачу дипломов, оказание сексуальных услуг и т.д. - не охвачены в положениях закона о взятке".

Эксперты ГРЕКО учли, что на практике в таких случаях в России применяется ст. 285 УК РФ /злоупотребление должностными полномочиями/, но отметили, что выразили сомнение, что все такие случаи могут быть охвачены этой статьей.

Кроме того, статью о даче взятки эксперты ГРЕКО предложили дополнить понятиями "предложения", "обещания" и "просьбы" о предоставлении преимущества и "принятия предложения или обещания". По их оценке, то, что до передачи денег такие действия трактуются лишь как приготовление или покушение на преступление неоправданно снижает ответственность /за приготовление к преступлению назначается не более 1/2 или 2/3 от максимального срока наказания, а приготовление к преступлению средней и небольшой тяжести не является уголовно наказуемым/.

В понятие взятки, по мнению экспертов ГРЕКО, должно быть включено получение должностным лицом выгод не только для себя и своих близких, но и для любых других третьих лиц, включая юридических лиц, таких, как политические партии или частные компании.

Эксперты также не нашли в российском законодательстве нормы об ответственности за коррупцию для лица, которое не является должностным, за получение выгоды для себя в обмен на оказание влияния на должностное лицо, а также посчитали недостаточным 2-летний срок давности за подкуп участников профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов и мелких взяткодателей.

Россия присоединилась к ГРЕКО в 2007 году, ратифицировав 4 октября 2006 года Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию.