«Газпром» заставит россиян платить ему напрямую
23 января 2013, 09:05, ИА Амител
В
компании "Газпром межрегионгаз" (100-процентная дочка "Газпрома")
сообщили, что особенно в холдинге обеспокоены ситуацией, сложившейся в
системе платежей за теплоэнергию. Как объяснил высокопоставленный
источник в "Газпром межрегионгазе", цепочка, по которой происходит
теплообеспечение населения, следующая: "Газпром" продает газ "Газпром
межрегионгазу", который поставляет его своим региональным "дочкам".
Далее газ поступает отдельным промышленным потребителям и местным
коммунальщикам (управляющие компании, ГУПы, МУПы), им принадлежат
котельные или сети котельных, вырабатывающие из газа тепло для
населения.
Кто и как обманывает компанию "Газпром"
На
практике же, по словам собеседника, администрация региона и
муниципалитет перед отопительным сезоном часто сдают котельные в аренду
на год так называемому оператору котельной, обычно близкому к местным
властям. Они же собирают плату за вырабатываемое тепло, но "забывают
перечислить положенную треть за газ, по сути купленный в "Газпроме".
—
В зимний период "Газпром" отключить тепло не может по закону, поэтому
получается, что примерно с 1 октября по 1 мая газ поставляется на
котельную, чтоб поселки не замерзли, а денег никто не платит, — сетуют в
"Газпром межрегионгазе". — Потом заканчивается отопительный период,
"Газпром" вводит ограничение на лето на конкретную котельную, это ООО
подает на банкротство и тем самым уже уводит деньги, которые должны были
быть перечислены в "Газпром". Это обычная схема мошенничества, которая
покрывается властями администрации или муниципалитетами.
По
данным "Газпром межрегионгаза", самые впечатляющие показатели по
задолженностям за тепло ежегодно демонстрируют города центральное части
России — в 2012 году рекорд побила Тверь, задолжав "Газпрому" 1 млрд
рублей, за ней следует Орел, Брянск. При этом Москва и Московская
область отмечены как добропорядочные плательщики. На Северном Кавказе
баланс — здесь все города имеют примерно одинаковые задолженности. В
целом по стране в 2012 году средний уровень платежей составил лишь
81,4%, то есть потери — 35 млрд рублей, жалуются в компании. Годом ранее
показатель был равен 87,5%, следует из письма Миллера Медведеву.
В
качестве решения проблемы "Газпром" предлагает ужесточить
ответственность коммунальщиков за несвоевременную и неполную оплату
газа, в частности узаконить субсидиарную ответственность муниципальных и
региональных властей. Это означает, что в случае банкротства компании,
нанятой местными коммунальщиками, ответственность за долги перед
"Газпромом" будет нести региональный бюджет.
— Правда, это ляжет в итоге на плечи хороших плательщиков за тепло, — не исключают в "Газпром межрегионгазе".
Оппонентом "Газпрома" выступили представители фонда "Институт экономики города".
—
Проблема того, что воруют, а потом исчезают, — это лишь одна из
проблем. У нас стоимость газа растет на 30%, а стоимость тепла
повышается на 10%. Можно с большим удовольствием искать административные
рычаги воздействия, но если мы эту экономическую причину не устраним,
то ничего из этого не получится. Потому что те же муниципальные бюджеты у
нас, как правило, бедны как корабельные мыши. Я согласен с тем, что с
воровством нужно бороться, но, на мой взгляд, воровство в перечне
проблем здесь не на первом месте. Экономическую разбалансированность
надо устранять в первую очередь, — считает директор направления
"Городское хозяйство" в "Институте экономики города" Сергей Сиваев.
Оплата "Газпрому" без посредников может стать общим правилом
Более
того, на этом неблагоприятном фоне "Газпром" намерен в целом устранить
коммунальщиков как посредников в цепочке платежей за газ. Как говорится в
письме Миллера Медведеву, компания предлагает внести поправки в
Жилищный кодекс и установить в качестве общего правила, что плата за
оказанные услуги вносится непосредственно поставщику ресурса — то есть
"Газпрому", минуя исполнителей коммунальных услуг. Дело в том, что
сейчас в Жилищном кодексе установлено общее правило, по которому
собственники сами решают, платить ли им напрямую ресурсоснабжающей
организации или же управляющей компании.
В пресс-службе "Газпрома" официально подтвердили, что хотят поменять законодательство и пояснили, почему.
—
"Газпром", в частности, предлагает внести поправку в Жилищный кодекс
РФ, предусматривающую, что плата за коммунальные услуги вносится
непосредственно поставщику энергоресурса. Это позволит повысить
платежную дисциплину, — сообщили в компании.
По словам главы
комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты
РФ Андрея Широкова, "Газпром" уже много лет всяческими способами
добивается того, чтобы законодательно закрепить за собой право напрямую
получать с жильцов многоквартирных домов плату за газ. Летом прошлого,
2012 года компания частично добилась желаемого: в ЖК появилась поправка,
согласно которой, жилец может выбирать как платить — напрямую или через
управляющую компанию.
— Но эта поправка в ЖК не может иметь
силу, так как пересекается с Гражданским кодексом, по которому товар [то
есть газ] принадлежит "Газпрому", пока он течет по его трубам. Сети
"Газпрома" заканчиваются на входе в дом, где газ попадает в трубы
управляющих компаний. Последние ведут бизнес, в их обязанности входит
содержание труб, подача газа, отслеживание оборудования, то есть уже они
отвечают за безопасность дома, — поясняет Широков. — Приборы, которые у
нас в квартирах газ сжигают, это уже собственность не общедолевая, а
владельца квартиры. По-хорошему собственник должен заключать договор на
эксплуатацию своей газовой плиты, но до конца это не отрегулировано,
поэтому происходят взрывы в домах.
Планы госкомпании в "Институте экономики города" также не поддерживают.
—
Нашим ресурсникам очень хочется, чтоб каждый житель имел контракт с
"Газпромом", с энергосетями, люди в этом ничего не понимают и будут не
защищены, ресурсники будут делать с ними что хотят, — говорит Сиваев,
соглашаясь с Широковым. — Чтобы газ поставить в квартиру, управляющая
компания заключает договор с "Газпромом", тот отвечает за поставку газа
до входа в дом, то есть внутри дома у "Газпрома" никакого имущества нет.
УК отвечает за комфортные условия в квартире, а не за максимизацию
объемов поставки ресурсов — коммунальщики заинтересованы приобретать их
ровно столько, сколько нужно, чтобы обеспечивать комфортные условия в
доме.
Комментарии 0