Минкульт не оформил права на 84% памятников истории и культуры
25 января 2013, 11:28, ИА Амител
КУ доложило Владимиру Путину об итогах проверки
использования бюджетных средств, направленных в 2009–2011 годах на
сохранение объектов культурного наследия народов РФ (это 16,12 млрд
рублей). В документе (копия есть у "Известий") указывается, что до сих
пор не зарегистрированы
права собственности РФ на более чем 22,8 тыс. объектов — 84% от общего
количества. Это не позволяет финансировать их сохранение из федерального
бюджета. Крайне медленно формируется единый
госреестр объектов культурного наследия: должным образом
зарегистрировано только 120 объектов — 0,05% общего
количества.
В докладе указано, что до настоящего времени не
принято более 11 нормативных правовых актов необходимых для реализации
закона "Об объектах культурного наследия", принятого еще в 2002 году. В
результате деятельность по сохранению памятников проходит в отсутствии
корректных данных об их количестве и состоянии. Так, в ведомственной
статистике Минкультуры отсутствуют данные по объектах, находящихся в
федеральной собственности, в 53 регионах.
— В Петербурге
минимум 3 тыс. кандидатов на включение в единый госреестр объектов
культурного наследия. Издана отдельная книга с их списком. Но работа по
переносу объектов в реестр ведется медленно. А без включения в реестр
объекты не охраняются государством: не финансируется их сохранение, они
не защищены от сноса, — рассказал "Известиям" сопредседатель
петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников
истории и культуры Александр Марголис.
Некоторые кандидаты на
включение в реестр, по словам Марголиса, уже утрачены. Так, в 2012 году в
Петербурге было снесен Дом Рогова.
— Работа проводится
чрезвычайно медленно, но это не столько вина Минкультуры, сколько
правительства. Для такого колоссального объема работы требуется целый
департамент, в министерстве нет ни соответствующих кадров, ни ресурсов.
Позаботиться об этом — дело правительства, — считает координатор
общественного движения "Архнадзор" Наталья Самовер.
В
"Архнадзоре" рассказали, что особенно сложно вести работу по сохранению
памятников ЮНЕСКО. Нет госоргана, ответственного за взаимодействие с
всемирной организацией, отсутствуют и официальные переводы резолюций, в
том числе по охране Красной площади и Кремля. Вместо регулярных отчетов
появляются очередные нарушения, такие как сооружение двух зданий КПП
возле Кутафьей башни Кремля.
— Бесспорно, сегодняшнее
недофинансирование мероприятий по сохранению культурного наследия завтра
может обернуться его утратой. Но пока мы справляемся с обязательствами.
Ни один российский объект из 25, включенных в список Всемирного
наследия ЮНЕСКО, не был переведен в категорию находящихся под угрозой, —
заявил начальник отдела секретариата Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО
Владимир Черепанов.
Далеко не все памятники подведомственны
Министерству культуры, значительная их часть относится к другим
ведомствам, регионам или муниципалитетам, пояснили "Известиям" в
пресс-службе вице-премьера Ольги Голодец (курирует Минкультуры).
—
В первую очередь будет проведена инвентаризация памятников на предмет
их принадлежности, — объяснили представители пресс-службы. — В начале
февраля Минкульт и Минэкономики представят "дорожную карту" формирования
единого госреестра объектов культурного наследия и решения проблем с их
регистрацией. К выявлению и внесению памятников в реестр планируется
привлечь общественные организации.
В Минкультуры сообщили, что
на совещании 17 января принято решение о пилотном проекте электронного
реестра памятников в Ленинградской, Оренбургской, Ярославской,
Смоленской и Новосибирской областях.
Комментарии 0