Верховный суд поспорил с Сурковым из-за банкротства граждан

29 апреля 2013, 13:36, ИА Амител

Заместитель председателя Верховного суда Владимир Соловьев раскритиковал законопроект о банкротстве граждан, принятый Госдумой в первом чтении. Критике подверглась норма, согласно которой в ходе своего банкротства должник в первую очередь должен исполнить требования по коммунальным платежам и лишь во вторую – выплачивать алименты и возмещать вред здоровью. Подобный подход в Верховном суде считают "социально неоправданым". Письмо с предложением внести поправки в законопроект замглавы ВС направил вице-премьеру Владиславу Суркову (есть в распоряжении "Известий ").

В письме Соловьев так же обратил внимание на положение законопроекта, согласно которому в делах о банкротстве граждан предполагается участие финансового управляющего. При этом документом устанавливается, что вознаграждение за его работу выплачивается за счет должника и вне очереди. Данный факт так же негативно скажется на финансовых возможностях гражданина-банкрота при исполнении своих социальных обязательств, например, по алиментам.

Более того Верховный суд вовсе поставил под сомнение целесообразность участия финансового управляющего в делах о банкротве граждан.

В судебной инстанции настаивают, что удовлетворение требований по алиментам, а так же возмещение вреда здоровью должны быть первоочередными по сравнению со всеми остальными выплатами гражданина. В связи с этим при подготовке законопроекта ко второму чтению в него должны быть внесены соответствующие коррективы, говорится в письме направленному Суркову.

К тому же согласно законопроекту уплата задолженности по алиментам и возмещение вреда здоровью не отнесены к числу требований, который подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы - имущества гражданина, которое взыскивается с целью погашения его долгов. Видимо, их уплата предполагается за счет сумм, которые будут выделены должнику как необходимые для обеспечения его жизнедеятельности.

Таким образом установление первоочередности удовлетворения требований по алиментам и возмещения вреда здоровью приведет к сокращению возможностей исполнения других обязательств гражданина, в том числе перед банками.

Сами банкиры считают, что в законопроекте пока остается много вопросов. Зампредседателя правления "Ланта-Банк" Дмитрий Шевченко указал, что банкротство как процедура строится на своих принципах, основным из которых является принцип соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Важным принципом, по его словам, является участие в процедуре независимого профессионального лица. Если исходить из современной концепции института банкротства, то высказанные Верховным судом предложения позволяют сделать вывод, что лучше тогда вообще не говорить о банкротстве, а применять другой подход в отношении должников физических лиц, говорит Шевченко: "Пусть это будет отсрочка или рассрочка в исполнении обязательств, полное или частичное прощение долга или иные варианты реструкризации, но это не будет банкротством в концептуальном понимании этого правового института".

Адвокат коллегии адвокатов "Юков и Партнеры" Светлана Тарнопольская считает, что замечания Верховного Суда следует признать обоснованными.

- Алиментные обязательства и обязательства по возмещению вреда жизни и здоровью традиционно являются первоочередными по отношению к любым договорным обязательствам именно ввиду их социальной значимости. Обязательства гражданина перед коммунальщиками не должны иметь приоритета по сравнению с ними, - считает адвокат.

Юрист компании "Некторов, Савельев и партнеры" Александр Попелюк добавляет, что приоритет коммунальных платежей перед алиментными и обязательствами за причинение вреда жизни и здоровью очевидно повлечёт рост социальной напряжённости.

Если оплату коммнуальных долгов эксперты единогласно признали второстепенной по сравнению с социальными обязательствами гражданина, то с вопросом вознаграждения финансовому управляющему дела обстоят сложнее.

- Прежде всего необходимость в его участии в деле о банкротстве должника возникнет в связи с тем, что сам гражданин не обладает необходимыми правовыми познаниями, указывает партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры Елена Полеонова.

В противном случае, по словам эксперта, ошибки при составлении предусмотренных законом документов, а так же неясность для гражданина необходимых процедур  приведут к тому, что такие дела потребуют гораздо больше времени при разбирательстве в суде.

- В итоге процедура потребительского банкротства может себя дискредитировать, - говорит Полеонова.

Соответственно выплаты вознаграждения управляющему вне очереди разумно, поскольку делает его работу оправданной, резюмирует управляющий партнер Группы юридических и аудиторских компаний "СБП" Ольга Пономарёва.

Депутат Госдумы Оксана Дмитриева указала, что вопросы вызывает даже не столько очередность удовлетворения требований, сколько сама концепция законопроекта, устанавливающего механизм банкротства граждан.

- Недопустимо в отношении физлиц применять те же подходы, что и в отношении юрлиц, поскольку гражданин заведомо более слабая сторона в любых правоотношениях, - пояснила Дмитриева.

Депутат добавила, что ранее она уже блокировала принятие трудового кодекса, согласно которому все взаимотношения должны иметь гражданско-правовой характер, когда граждане и организации выступают как равноправные стороны.

- Законодательство должно быть социально ориентировано и направлено на защиту граждан, поскольку у работодателя для того, чтобы отстоять свои интересы, гораздо больше возможностей – финансовых, юридических и прочих, - считает Оксана Дмитриева.

В первом чтении Госдумой законопроект о банкротстве физических лиц был принят в ноябре прошлого года. Документ направлен на совершенствование действующего гражданского законодательства, регулирующего правовое положение граждан-должников. В частности проектом предусмотрена возможность реструктуризации такими лицами своей задолженности и как следствие восстановления платежеспособности. Если же применение реабилитационных процедур нецелесообразно, то в отношении такого гражданина будет введена процедура банкротства.


Комментарии 0

Лента новостей

Новости партнеров