Кремль введет уголовное наказание за «вредоносный» контент в интернете
29 апреля 2013, 13:59, ИА Амител
В администрации президента разрабатывают и уже в этом году внесут в
Госдуму пакет поправок в законодательство, касающихся ограничения
распространения "вредоносного" контента в Сети. Как рассказал
"Известиям" источник в Кремле, вопрос ответственности
интернет-провайдеров, а также владельцев сайтов, форумов и соцсетей
будет четче прописан. К уже существующей возможности блокировки сайтов
за пропаганду экстремизма, детской порнографии, наркотиков и самоубийств
будут добавлены новые меры — вплоть до уголовной ответственности.
—
Все нарушения будут отслеживаться и блокироваться, как и раньше.
Владельцы сервисов должны будут заплатить штраф. А в случае
систематического и намеренного нарушения санкции будут ужесточены,
вплоть до уголовной ответственности, — пояснил источник "Известий".
К
такому решению в АП пришли после анализа мировой практики методов
регулирования интернета. Как выяснили "Известия", Центр политической
информации, который возглавляет близкий к Кремлю политолог Алексей
Мухин, подготовил аналитический доклад о правовом регулировании в Сети
(есть в распоряжении "Известий"). На основе изучения опыта более десятка
европейских стран, а также США, Канады и Австралии эксперты выяснили,
что спецслужбы там ведут мониторинг интернет-трафика, получают доступ к
переписке и личным данным пользователей Сети с целью "защиты своего
информационного пространства и суверенитета, национальных интересов и
противодействия киберугрозам". Согласно данным исследования, в
большинстве стран существует отдельное законодательство, регулирующее
фильтрацию интернета. И там, где приняты подобные правовые акты, и там,
где таковых нет, нарушение законодательства и распространение
запрещенного контента в Сети караются крупными штрафами и уголовным
наказанием, говорится в докладе ЦПИ.
На прошлой неделе стало
известно о некоторых результатах другого доклада, также посвященного
цензуре в интернете, который подготовил Фонд развития гражданского
общества (ФоРГО) под руководством экс-главы управления внутренней
политики Кремля Константина Костина. Авторы этого исследования
рекомендуют поменять принципы работы реестра запрещенных сайтов —
передать экспертизу (которая сейчас поручена Роскомнадзору) НКО, где
были бы объединены представители интернет-индустрии. Также в докладе
предлагается повысить роль общественной экспертизы, что, по мнению
экспертов ФоРГО, позволило бы соблюсти баланс интересов и сделало бы
внесение сайтов в черный список максимально объективным.
По
словам члена комитета Госдумы по информационной политике Роберта
Шлегеля, за прошедший год были подготовлены и обнародованы еще несколько
докладов по интернет-тематике. Одновременно с этим в ГД совместно с
экспертным сообществом уже разработана концепция правоотношений,
возникающих при использовании интернета. В ней, в частности, отмечается
проблема разграничения ответственности за противоправный контент в Cети
между владельцами сайтов, пользователями, операторами связи и другими
сторонами. В данный момент, по словам Шлегеля, концепция передана в
заинтересованные ведомства, после чего будет рассматриваться на
парламентских слушаниях. Уже в сентябре-октябре, как сказал депутат,
планируется внесение ряда законопроектов, в том числе не исключено, что
будет затронута проблема усиления ответственности.
— В
концепции указано, что нужно определить степень ответственности за
нарушения. Одна из основных проблем правоприменения у нас в том, что это
практически никак не регламентировано. Этот вопрос планируется обсудить
с МВД. Далее все предложения будут выноситься на обсуждение. Мы же не
можем с потолка взять и написать, к примеру, "два года лишения свободы".
Это был бы непрофессиональный подход, — говорит Шлегель.
Глава
ФоРГО Костин заявил, что вопрос ужесточения ответственности именно
провайдеров, вплоть до уголовной, за размещение "вредоносной" информации
в Сети может негативно сказаться на репутации и перспективах развития
российского интернета. Такая мера, как введение интернет-полиции, была
бы чрезмерно жесткой, полагает он. Особенно с учетом того, что уголовная
статья за экстремизм уже существует и распространяется в том числе на
интернет.
— Я об этом не слышал. Но тут нужно посоветоваться с
юристами, специалистами по оперативно-розыскной деятельности. Провайдер
ведь не может в реальном времени отслеживать контент всех сайтов и по
нашему законодательству не несет ответственности за контент. Он получает
от Роскомнадзора предписание, что нужно удалить. Мы сейчас говорим, что
нужно стимулировать развитие интернета, а не ухудшать условия работы
участников индустрии, — сказал Костин.
Власти в очередной раз,
вместо того чтобы решить существующие проблемы, пытаются найти повод
для преследования, считает популярный блогер Антон Носик.
— Я
отношусь к этому с омерзением. Есть много более реальных проблем, чем
те, которые они сейчас высвечивают. В первую очередь киберкриминал:
DDoS, воровство номеров кредитных карт и различных паролей. У нас задача
другая — кого бы привлечь, — возмущается Носик.
Председатель
штаба Пиратской партии Павел Рассудов считает, что нет необходимости
создавать в уголовном праве отдельные законы, касающиеся интернета,
поскольку они дублируют уже существующее право.
— Мы
продолжаем бороться с распространением информации о преступлении, а не с
самими преступлениями! Уже есть статьи в УК за хранение и
распространение наркотиков, за доведение до самоубийства, растление
малолетних. Зачем их дублировать! Получается, что можно будет
автоматически стать преступником, не совершая никакого преступления.
Ведь поисковые машины делают все на автомате, — возмущается Рассудов.
Как уже сообщало ИА "Амител", во
время "прямой линии" 25 апреля президент Владимир Путин коснулся
вопроса свободы в интернете, он заявил, что "общество должно
ограничивать себя от педофилии, детской порнографии, распространения
наркотиков и обучения суицидам", отметив, что в "развитых странах"
подобные ограничения приняты уже давно.
Комментарии 0