Дума предложит Крыму два варианта присоединения
18 марта 2014, 09:35, ИА Амител
В российском парламенте обсуждают будущий статус, а также сроки
присоединения Крыма к Российской Федерации. Принятие нового субъекта в
состав России будет осуществляться на добровольной основе и по взаимному
согласию обеих сторон. При этом в рамках действующего законодательства в
состав российских территорий могут войти как отдельные части
иностранного государства, так и иностранное государство в целом в рамках
межгосударственных договоров, которые заключаются между сторонами. Пока
российские законодатели ожидают специальных заявок со стороны крымских и
севастопольских властей, которые и определят статус присоединения
данных территорий к России — предположительно в распоряжении российского
парламента они поступят 18 марта.
По информации "Известий",
сейчас обсуждается несколько вариантов дальнейшей судьбы Крымского
полуострова. Один из наиболее вероятных — Крым присоединится к нашей
стране на правах автономной республики, как субъект России в составе
Южного Федерального округа.
В этом варианте — Республика Крым
со столицей Севастополь — единое целое, во втором варианте — Крым и
Севастополь могут быть отдельными субъектами федерации, при этом Крым
также будет республикой.
Высшим должностным лицом Крыма станет
избираемый глава республики. Законодательную власть в республике будет
представлять однопалатный государственный совет (парламент).
Исполнительная власть представлена кабинетом министров.
Однако
есть вероятность, что на переходный период, пока будет решаться, по
какому пути пойти, будет внесен закон о Республике Крым, регулирующий
разграничение полномочий центра и субъекта.
— Если вопрос
решится положительно, то Крым будет как те республики, которые сейчас
входят в состав России, — Татарстан и Башкортостан. Но если они —
национальные республики, которые входят в качестве субъекта, то Крым
будет интернациональной республикой, — рассказывает "Известиям" первый
зампред комитета СФ по конституционному законодательству Алексей
Александров.
Александров добавил, что сейчас перед
парламентариями стоит задача принять отдельный закон, а также внести
серьезные изменения в систему законодательства. В первую очередь речь
идет о законах формирования органов высшей власти на новых территориях, а
также о формировании государственной границы.
— Чтобы принять
новую территорию, нужно обеспечить защиту ее внешних границ, для того
чтобы открыть внутреннюю границу. Целую серию законов предстоит принять,
— отметил он.
При этом народные избранники положительно относятся и ко второму варианту государственного устройства Крыма.
—
Власти Севастополя считают, что для их жителей было бы неплохо, чтобы
они вошли отдельным субъектом. Приведу параллель от себя — у нас есть
Москва и Санкт-Петербург как отдельные субъекты. Это города федерального
значения, которые имеют свою территорию, население, органы госвласти и
местного самоуправления. Севастополь во времена СССР был городом
центрального подчинения и подчинялся Москве. Вполне приемлемые варианты —
это отдельные субъекты Крым и Севастополь либо Крым целиком. Всё будет
зависеть от того, какое решение примут жители Севастополя, — рассказал
"Известиям" первый зампредседателя думского комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков
("Единая Россия").
После референдума верховный совет Крыма уже
объявил автономию суверенным государством — Республикой Крым.
Соответствующее постановление было опубликовано на портале парламента
Крыма. Городской совет Севастополя, в свою очередь, на внеочередной
сессии единогласно принял постановление о вхождении в состав России в
качестве отдельного субъекта Федерации.
Зампредседателя
комитета ГД по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин ("Единая
Россия") пояснил "Известиям", что будущие статусы субъектов необходимо
обсуждать уже после обращения президента Владимира Путина к Федеральному
собранию.
— Есть процедура, которая прописана в федеральном
конституционном законе "О порядке принятия в РФ и образования в ее
составе нового субъекта", иной процедуры нет. Надо, во-первых, дождаться
заявок с украинской стороны, во-вторых, услышать установку от
президента, — говорит он. — Референдум мы признаём и считаем легитимным.
Комментарии 0