В Новосибирске юристы дальневосточных и сибирских городов обсуждают межбюджетные отношения

В Новосибирске 1 ноября начала работу конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). Юристы муниципалитетов приехали в столицу Сибири, чтобы обсудить актуальные вопросы нормативно-правового обеспечения бюджетного процесса муниципального образования, межбюджетных отношений. Об этом ИА REGNUM рассказали в пресс-центре мэрии Новосибирска.

В повестку конференции вынесены вопросы межбюджетных отношений, проблемы формирования доходной части бюджета, разработки минимальных социальных стандартов и нормативов финансовых затрат, нормативного регулирования создания муниципальных управляющих компаний. Как заявил мэр Новосибирска, президент АСДГ Владимир Городецкий, обсуждаемые вопросы - "это вопросы, с которыми местное самоуправление сталкивается ежедневно, актуальные для всех без исключения муниципалитетов".

Как уже сообщалось, вопросы межбюджетных отношений обсуждались накануне конференции АСДГ на окружном совещании в Чите, участие в котором принял министр финансов РФ Алексей Кудрин и руководители департаментов Минфина. На предыдущем окружном совещании Владимир Городецкий, как президент АСДГ, ставил ряд серьезных вопросов по межбюджетному регулированию. Как считает президент АСДГ, "подвижки уже есть. В первую очередь это касается права субъекта федерации увеличивать для муниципалитетов норматив отчислений подоходного налога. Совершенно очевидно, что не всем муниципальным образованиям в составе одного субъекта подходит такая схема. Теперь у субъектов будет возможность дифференцированно подходить к муниципалитетам в своем составе".

Еще одна актуальная проблема - реформа ЖКХ. От муниципалитетов здесь зависит многое, но не все. Минфин разработал проект постановления правительства РФ о реструктуризации задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Но остается еще одна проблема - многолетнего недофинансирования капитального ремонта жилого фонда. Об этом главы муниципальных образований говорили и на окружном совещании в Чите, и на правлении Союза российских городов в Москве. Несмотря на первоначальное неприятие такой постановки вопроса, руководство Минфина все же согласилось рассмотреть и просчитать возможность его решения.

Кроме того, муниципальные образования столкнулись еще с одной проблемой. С января 2006 года земельный налог будет полностью поступать в местные бюджеты. Однако налоговой базой теперь является кадастровая стоимость земли, когда стоимость участков в центре города приближается к стоимости участков на окраинах. Эта оценка существенно отличается от предыдущих оценок. Чтобы выправить ситуацию, необходимо менять федеральную методику. В течение 9 месяцев муниципалитеты будут вести мониторинг ситуации с уплатой земельного налога и внесут свои предложения на федеральный уровень с тем, чтобы Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости к 2007 году внесло поправки в методику.

Все выработанные АСДГ рекомендации и решения помогут и в формировании консолидированного мнения сибирских регионов, которое будет представлено президентом Ассоциации Владимиром Городецким и в Конгрессе муниципальных образований, и в Союзе российских городов, и в Совете при президенте РФ. "У нас, муниципалитетов, есть возможность быть услышанными, и мы эту возможность реализуем", - убежден Владимир Городецкий.