Правительству не понравился закон против спама
При аппарате правительства России может появиться рабочая группа по
борьбе с телефонным спамом. Создать ее предложил депутат Госдумы Илья
Костунов в письме зампредседателю правительства Сергею Приходько (текст
есть у "Известий"). Депутат предложил включить в такую группу
представителей профильных ведомств, депутатов Госдумы, члены Совета
Федерации, представителей операторов мобильной связи и заказчиков
рекламных рассылок. В конце декабря Костунов получил отрицательное
заключение правительства на свой законопроект против телефонного спама.
-
Правительство уже несколько лет не может справиться с проблемой спама в
SMS и телефонных звонках. Поэтому я предлагаю создать рабочую группу, -
заявил “Известиям” депутат. - Уверен, что совместная работа позволит
найти и механизмы, позволяющие обеспечить спокойствие граждан, и
достойную кару для спамеров.
В сентябре прошлого года Костунов внес в Госдуму проект поправок в законы "О связи", "О персональных данных" и "О рекламе". Он предложил
создать общероссийскую базу данных номеров "Не беспокоить". Любой
абонент, не желающий получать голосовую или SMS рекламу по телефону, мог
бы внести в нее свой номер.
Рассылка спама на номера,
включенные в базу, стала бы нарушением законодательства о рекламе.
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штраф
до 2,5 тыс. рублей для физлиц, до 500 тыс. рублей для юрлиц.
В заключении правительства, подписанном заместителем председателдя правительства, руководителем аппарата премьера Сергеем Приходько (есть в распоряжении "Известий"), упоминаются технические недостатки законопроекта. Так, предлагается финансировать создание базы номеров из бюджета, но не приводится расчетов необходимых расходов.
Кроме
того, отмечается в заключении, "в силу гарантированной законом тайны
связи оператор не вправе анализировать содержание передаваемых сообщений
(как голосовых, так и текстовых) и, следовательно, не сможет отличить
рекламное сообщение от иного".
- Каждая SMS должна быть
доставлена абоненту. Что в ней, спам или полезная информация, оператор
связи не видит, это защищено тайной связи, - пояснила "Известиям"
официальный представитель “Вымпелкома” Анна Айбашева.
В
декабре еще один законопроект против телефонного спама внес в Госдуму
сенатор Руслан Гаттаров. В нем речь идет о блокировке не рекламы, а
любых рассылок (этот термин определяется как "массовая или
автоматическая отправка сообщений") без предварительного согласия
абонента. Исключение делается лишь для сообщений, обязательных с точки
зрения закона, и информации от госорганов.
Представители
"Вымпелкома" и “Мегафона” сообщили, что поддерживают законопроект
Гаттарова. Источник в Минкомсвязи сообщил, что ведомство еще не получило
его, и потому не может дать отзыва.