Писательские пенсии хотят привязать к депутатским

Отечественным писателям необходимо назначить пенсию, равную 50% пенсии депутата Госдумы. Такое предложение представил в Роспечать Союз писателей России, это крупнейшая из подобных организаций. Об этом "Известиям" рассказал первый секретарь союза Геннадий Иванов. Во второй по величине писательской ассоциации — Союзе российских писателей — поддерживают инициативу. Парламентарии говорят, что постараются найти писателям комбинированное пенсионное решение с расширенной накопительной составляющей.

Писатели не хотят упускать шанс

Эта история началась 21 ноября 2013 года, когда в Москве по инициативе администрации президента прошло первое Российское литературное собрание. Выслушав писателей, Владимир Путин поддержал создание Фонда поддержки отечественной литературы, согласился, что у писателей нет адекватной пенсии, обещал "зафиксировать элементарные социальные права людей творческих профессий" — и, помимо прочего, анонсировал 2015-й в качестве Года литературы в России. В январе был опубликован перечень поручений по итогам ноябрьского съезда писателей, и сейчас на уровне Роспечати идут межведомственные и экспертные совещания.

Суть предложения от Союза писателей России (СПР), представленного в Роспечать в этом месяце, в том, чтобы отчасти вернуть советскую систему пенсионного обеспечения — а именно отсчитывать непрерывный стаж с момента первой публикации писателя. То же было предусмотрено постановлением Совета министров СССР от 7 августа 1957 года. Сейчас у писателей есть трудности с доказательством стажа. В Пенсионном фонде России "Известиям" пояснили, что сейчас на писателей распространяется простое общее правило — в стаж засчитываются месяцы, в которых работодатель делает за работника страховые взносы. Стаж до 2002 года, когда был введен персонифицированный учет, нужно доказывать: месяц, в котором была публикация, засчитывается в стаж. Особенно остро проблема стоит для авторов крупных жанров, а минимальный стаж для трудовой пенсии сейчас составляет 5 лет, а с 2015-го он будет ежегодно расти до 15 лет.

— Просто надо определиться — или государство помогает писателям, или поставить крест на этом всем деле: "Организуйтесь сами, как в XIX веке, ищите спонсоров, собирайте взносы". Но нам говорят: "Государство помнит о вас, государство думает о вас, держитесь, ребята", нужен некий государственно-общественный механизм в творческой сфере, — говорит Геннадий Иванов.

Однако и со стажем велик риск получить от ПФР пенсию, недалекую от прожиточного минимума и МРОТ — поэтому, по словам Иванова, нужно зафиксировать размер пенсии писателя, в частности на уровне 50% от пенсии депутата Госдумы.

— Пенсия писателя в России — 6-9 тысяч рублей, хотя писатели приносят государству пользы никак не меньше, чем депутаты. Иной депутат пришел в Думу, наговорил, и его забыли, а книги живут столетиями. В то же время депутаты тоже занимаются сочинительской деятельностью, — объяснил поэт. — Сейчас пенсионеры приносят в ПФР копии публикаций и справки от союза писателей. Вроде бы смешно — 60-летний человек приходит в ПФР и говорит, вот, мол, у меня были публикации в "Пионерской правде". С другой стороны, он всю жизнь писал, у него выходило много книг, и текущее его материальное состояние улыбок не вызывает.

Законом о статусе депутатов и сенаторов установлено, что отставным парламентариям полагается специальная надбавка к трудовой пенсии — и что в итоге ежемесячная сумма их пенсии должна составлять 75% от базового оклада (55% — при парламентском стаже в 1-3 года). С 1 сентября 2013 года указом президента базовая ставка депутатского оклада повышена с 32,9 тыс. до 51,8 тыс. рублей (зарплата, с премией, выросла со 161 тыс. до 253 тыс. рублей). С 1 сентября 2014-го оклад вырастет до 81,5 тыс. (а месячный доход до 400 тыс. рублей). Таким образом, сейчас пенсия российского депутата — 38,9 тыс. рублей, если ему не полагается больше по другим основаниям.

Претенденты на аккредитацию

Сопредседатель Союза российских писателей (СРП) Александр Лейфер также выступает за закрепление за писателями пенсий в размере 50% от депутатских и начисление стажа с первой публикации.

— Мне 70 лет, у меня пенсия 10 тысяч рублей, занимаюсь общественной работой, хотя и от литературных заработков не отказываюсь, — говорит он. — А доля коммерчески успешных писателей, которые могут сами накопить себе на пенсию, ничтожна.

Ключевой момент — кого считать писателем и кому, следовательно, платить квазидепутатскую пенсию. Геннадий Иванов и Александр Лейфер считают, что критерием можно сделать принадлежность к их союзам — СПР (около 6 тыс. членов) и СРП (около 1,7 тыс.). В Роспечати дали понять, что в перечень официальных союзов для плюрализма нужно включить и третью организацию, говорит Иванов. По его словам, на эту роль подойдет довольно влиятельный Союз писателей Москвы, созданный на базе независимой ассоциации "Апрель" (организована в 1990 году).

Организации Иванова и Лейфера — основные наследники Союза писателей СССР, а всего в стране десятки литературных объединений. Относятся объединения друг к другу довольно прохладно, и хором говорят, что сейчас объединение отрасли донельзя проблематично. Дмитрий Кравчук, глава организации с с претенциозным названием — Российский союз писателей (РСП, порядка 300 членов), говорит, что в первую очередь нужно поддержать тех пенсионеров, которые отдали часть своей трудовой жизни писательскому труду при СССР.

— У писателей больше общего с депутатами, чем с госслужащими, поскольку рейтинг и тех, и других в идеале должен определяться публикой. Долю в процентах назвать трудно, поскольку нет никаких объективных факторов, которые бы указывали на то, что писатель "в половину менее полезен", чем депутат. Может быть, стоит идти с другой стороны от прожиточного минимума в регионе, умноженного на некий коэффициент, зависящий количества публикаций, — рассуждает собеседник.

Писателям точечно помогают с лечением и похоронами

Опрошенные литераторы говорят, что финансовую помощь писателям сейчас оказывает Литературный фонд России (ЛФР) и Международный литературный фонд (МЛФ) — это уже наследники могущественного Литфонда СССР, который имел собственную сеть издательств и имел 7% с каждой их проданной книги. По оценкам члена президиума ЛФР Юрия Коноплянникова, в России около 10 тыс. писателей — из них около 60% пожилые и нуждаются в материальной помощи.

— Стараемся помочь писателям деньгами на операции, на книгоиздание. Лично я на пять лет стажа представил документы в Пенсионный фонд, и пенсии у меня вышло на семь тысяч рублей, — отметил Коноплянников. — Писатели находятся в незаслуженно жутком, асоциальном положении. Сегодня хоронить не на что писателей.

Председатель президиума МЛФ Станислав Куняев рассказал "Известиям", что ежегодно на 9 Мая его фонд рассылает писателям — ветеранам войны по 2-5 тыс. рублей. В течение года фонд помогает по заявлениям, около 100-200 случаев в год: в основном помощь с расходами на лечение, операции, на похороны, юбилеи, издание книг. Максимальный объем помощи, определенный уставом МЛФ, — 15 тыс. рублей, обычно речь идет о субсидии в несколько тысяч рублей.

Оба фонда зарабатывают на недвижимости, оставшейся от советского предка. МЛФ в числе прочего владеет писательскими дачами в подмосковных Переделкино, Внуково, Голицыно — часть дач сдается в аренду, а в другой живут писатели, которым фонд компенсирует 60-70% расходов на ЖКХ, говорит Куняев. У ЛФР, например, есть особняк на Гоголевском бульваре, также у обоих фондов есть по одному книжному магазину, в центре Москвы (ЛФР) и в центре Петербурга (МЛФ). По данным базы "Спарк", средняя годовая выручка ЛФР — несколько миллионов рублей, МЛФ — 30-40 млн рублей. За последние 20 лет эти литфонды регулярно попадают в скандалы и конфликты, связанные с их имуществом.

Парламентарии предложат писателям особую модель

По словам источников "Известий" в Роспечати, в ведомстве понимают, что писателям давно необходимо дать статус и пенсию — вопрос в том, как это сделать. Повлияет позиция других ведомств — Минтруда, Минкультуры, Минюста. Собеседники "Известий" в ведомстве говорят, что всего на текущий момент собрано около десятка разных, противоречащих друг другу инициатив. Среди прочих рассматриваемых вариантов — создание нового Российского литературного общества с переаттестацией писателей, не входивших Союз писателей СССР, дифференциация пенсии в зависимости от гонораров и другое.

По словам источников в Роспечати, прием предложений будет продолжаться еще 1-2 недели — а в марте Роспечать должна представить доклад в Минкомсвязи (Роспечать подведомственна этому министерству).

В Министерстве труда скептично отнеслись к идеям СПР и СРП и считают, что приравнять членство писателя в союзе к трудовому стажу — слишком гротексное исключение из правил. В пресс-службе министерства сообщили, что пенсионные права формируются за счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, и не важно, состоит ли лицо в профсоюзе или нет. В ведомстве добавили, что Союз писателей России вполне может создать корпоративную пенсионную систему и сам выступать в качестве страхователя, собирая с членов пенсионные отчисления. В Министерстве культуры и Роспечати на запросы "Известий" ответить не смогли.

— Простого рецепта нет. Почему тогда не привязать пенсии писателей к пенсиям губернаторов, министров, премьер-министров, президенту РАН? В начислении пенсии депутату есть логика, основанная на размере оплаты труда. Да, писатели — особая категория, без гарантированных регулярных страховых отчислений от работодателей, — сказал "Известиям" глава комитета Совета Федерации по социальной политике и председатель "Союза пенсионеров России" Валерий Рязанский. — Ответ нужно искать в рамках существующей системы исходя из главного критерия — оплаты труда. Для таких категорий работников искусства можно разработать комбинированную модель, чтобы большая часть их пенсии складывалась за счет накопительного компонента, в который можно было бы вкладывать в годы активной работы.