Ненужный "оброк" или необходимость: подводные камни закона о капремонте

За что платим?

Непопулярный у населения закон о капремонте, который заработал в Алтайском крае с декабря 2014 года, до сих пор вызывает недоумение и у жителей региона. Население возмущено, что приходится фактически платить дважды. В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги присутствуют две очень похожих строки: на "содержание и текущий ремонт жилья" и "капитальный ремонт". При этом люди не понимают, что и когда получат взамен.

Одним из главных "подводных камней" этого закона, наверное, является то, что многие люди до сих пор не поняли, за что они платят. Для многих барнаульцев, опрошенных редакцией ИА "Амител", строки "содержание и текущий ремонт жилья" и "капитальный ремонт" практически идентичны.

Также некоторые подчеркивают, что могут и не дожить до капремонта, который начнется в их доме только через 10 или 20 лет. Кроме того, не известно будешь, ли ты все еще жить в этом доме или куда-то переедешь.

Так, жительница Барнаула Ольга, которая живет вместе с семьей в квартире площадью в 58,4 кв. м., рассказала корреспонденту ИА "Амител", что только по первой строке в квитанции за жилищно-коммунальные услуги ей ежемесячно приходится отдавать порядка 500 рублей. Второй обязательный взнос на капремонт составляет 282 руб. 80 копеек (плюс свой процент берет банк).

Вроде небольшие суммы, но даже за год могут набраться довольно приличные деньги. При этом горожанка опасается, что закон может стать очередной фикцией, а капитального ремонта дом в ближайшее время не дождется. Впрочем, по ее словам, не помешал некоторым подъездам в доме и текущий ремонт.

Также возмущает жителей Алтайского края и то, что приходится платить банковскую комиссию при оплате этой обязательной коммунальной услуги.

"При оплате взносов за капитальный ремонт на общий счет регионального оператора жители столкнулись с проблемой: все организации принимающие платежи по системе "Город" берут комиссию. Данный вопрос вызывает негативную реакцию среди населения. В результате некоторые жители уже отказываются платить за капитальный ремонт", - писал ранее в редакцию ИА "Амител" председатель Совета МКД в Новоалтайске по ул. Красногвардейская Олег Гринимайер.

Почему надо платить?

Как поясняют в Главном управлении строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, ежемесячные взносы на капремонт являются обязательными и должны быть своевременно оплачены наряду с другими жилищно-коммунальными услугами.

Разъяснения по вопросам капремонта многоквартирных домов жители могут получить по телефону бесплатной горячей линии "ЖКХ-Контроль" 8-800-100-4320, а также в НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта МКД" (3852) 36-18-28(3852) 36-18-28.

Обязанность ежемесячно платить за капитальный ремонт общего имущества появилась с декабря 2014 года у собственников помещений почти 8,5 тыс. многоквартирных домов на территории региона. Региональную целевую программу, в которой и описаны все условия проведения капремонта, в конце марта минувшего года утвердил губернатор Александр Карлин.

Для собственников помещений установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капремонт от 4,5 до 5,5 руб. за 1 кв. метр в зависимости от этажности и технических характеристик строения.

С момента принятия программы жителям Алтайского края давали шесть месяцев, чтобы выбрать способ формирования фонда капитального ремонта их дома. В итоге 7,5 тыс. домов перечисляют средства на общий счет Регионального оператора, который и производит начисления по новой строке в квитанции. Более 900 домов выбрали собственный специальный счет.

Сейчас в Алтайском крае ведется внедрение программного обеспечения по контролю за реализацией программы капитального ремонта. Планируется, что в интернете каждый собственник помещений в доме, который накапливает средства у регоператора, сможет в "личном кабинете" ознакомиться с условиями и сроками ремонта его дома, количеством накопленных денег им самим и домом в целом, а в перспективе и с информацией о техническом состоянии здания.

Может закон отменить?

Сам закон о создании системы финансирования капремонта многоквартирных домов был принят в декабре 2012 года. На уровне регионов должны были утвердить программы капремонта и установить размер взносов. И вот сейчас закон заработал в полную силу и вызвал вал возмущений у россиян.

Кстати, на федеральном уровне также понимают, что закон о капремонте нуждается в доработке.

Так, например, в Минстрое РФ рассматривают возможность освобождения одиноких пенсионеров от ежемесячной уплаты взносов на капремонт многоквартирных домов. Предполагается, что соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму этой осенью.

А в это время интернете набирает популярность петиция "Требуем отменить "оброк" на капремонт!". Депутат Госдумы Антон Ищенко требует отменить федеральный закон № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", который ввел обязанность граждан платить за капитальный ремонт многоквартирных домов.

Политик отмечает, что этот закон изначально был "социально несправедливым". "Жизнь подтверждает неправоту парламентского технического большинства. С начала текущего года людям в массовом порядке стали поступать платежки по капитальному ремонту и градус общественного негодования начал зашкаливать. Многие граждане попросту байкотируют выполнение этого закона, считая выставляемые платежи дополнительными поборами, "оброком" государства в виде двойного налога на жильё. Закон обязывает собственников помещений многоквартирных домов платить за его капитальный ремонт, не имея возможности влиять ни на сроки ремонта, ни на выбор объектов", - говорится в тексте петиции.

"И до принятия выше упомянутого федерального закона с населения собиралось достаточное количество денежных средств за жилищно-коммунальные услуги для системного и планомерного проведения капитального ремонта многоквартирных домов", - считает Антон Ищенко.

Вернуться в прошлое не получится

Заместитель председателя комитета Алтайского заксобрания по социальной политике, заместитель руководителя постоянного депутатского объединения - фракции "ЛДПР" Андрей Щукин в комментарии корреспонденту ИА "Амител" отметил, что отменить этот закон не получится. Возможны лишь какие-то поправки к нему. Например, реальным выглядит предложение освободить одиноких пенсионеров от взноса на капремонт.

"Когда была плановая экономика и СССР, за состояние жилых домов и снос ветхих зданий отвечало государство. Сейчас у него просто нет ресурсов обслуживать жилой фонд. Поэтому и были приняты поправки в Жилищный Кодекс РФ, по которым обязательства по текущему содержанию жилья, ремонту и капремонту переложили на плечи собственников домов. Но мы никак не обойдемся без этого закона. Иначе нам просто придется вернуться в те времена, когда квартиры были государственные и их получали по ордерам. Но вернуться назад уже не получится", - подчеркивает политик.

"Конечно, закон неоднозначный, очень непопулярен у населения. Но он необходим. Иначе дома просто будут разрушаться", - подчеркивает Андрей Щукин.

Вместо послесловия

По данным администрации региона, краевая программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" рассчитана на 2014 - 2043 годы. В 30 городах и районах уже отремонтировали 121 многоквартирный дом. Работы обошлись в 240 млн рублей.

В 2014-2015 годах первый краткосрочный план региональной программы капремонта реализовывали с учетом средств господдержки. В этом году 201 многоквартирный дом на территории 20 муниципальных образований будет отремонтирован исключительно за счет средств собственников жилья, накопленных ими на общем счету регионального оператора Алтайского края.

В домах будут чинить кровли, инженерные системы, подвальные помещения, фундаменты, подъезды. Специалисты выполнят утепление фасадов, ремонт или замену лифтового оборудования.