На сессии районного Собрания депутатов принят план социально-экономического развития Завьяловского района на 2001-2003 г.г.
Цель плана социально-экономического развития - определить ориентиры и основные направления в развитии экономики района. Построение его основано на ориентирующем планировании, при котором использованы как показатели реально достигнутых уровней, так и экономические расчеты с применением индексов дифляторов.
Основные цели, которые должны быть достигнуты в планируемом периоде, достижение роста на ниже трех-пяти процентов по основным направлениям экономики района; рост реальных доходов и потребления населения; достижение уровня собственных доходов в бюджете района до 40 процентов; усовершенствование структуры производства, ее модернизации; максимальное использование материального и человеческого потенциала; создание условий; для всестороннего развития человека, обеспечение его прав на жилище, отдых, образование, культурное развитие, медицинское обслуживание.
Для реализации этой программы необходимо дальнейшее развитие реального сектора экономики: промышленности, сельского хозяйства, строительства, осуществление дальнейших мер по социальной защите населения.
Так, в 2000 году объем производства промышленной продукции увеличился на 2 процента, продукции сельского хозяйства на 9 %, оборота розничной торговли на 3%, платных услуг населению на 2%, на уровне 1699 года остались инвестиции в основной капитал.
Улучшился уровень жизни населения района - реальные денежные доходы выросли на 14%, средняя заработная плата - на 23%.
В структуре валового продукта преобладает доля производства товаров (90%) над производством услуг.
За 2000 год прирост объема валовой продукции сельского хозяйства составил 9%. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств составил 116 тыс. тонн, что выше уровня 1999 года на 36%.
Производство сахарной свеклы, увеличилось на 1,2%, ее валовой coop составил 13 тыс. тонн, производство, подсолнечника составило 6,7 тыс. тонн.
Удалось сохранить наметившийся в 1999 году рост объемов производства по реализации скота и птицы на убой: реализовано 3281 т - 127%, на уровне предыдущего года сохранилось производство молока - 25083 т, в т.ч. в сельхозпредприятиях 14029 т.
На последующие годы перед сельским хозяйством района стоит задача сохранить достигнутый уровень сельскохозяйственного производства за последние пять лет.
В целом валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1994 года на 2001 год планируется в размере 103 % к прошедшему году и в последующие 2002 и 2003 годы -105%. Получить 95,1 тыс. тонн зерна в 2001 году и 95,6 и 96,3 тыс. тонн в последующие два года, что к среднему годовому пятилетнему уровню составляет 103,8% в 2001 году; 104,4% и 105,1% в последующие годы.
Трудности обновления сельскохозяйственной техники, повлекшие за собой сокращение посевных площадей основных технических куль тур, ведут к уменьшению их валового сбора. Планируемый объем производства сахарной свеклы - 11,8 тыс. тонн в 2001 году и прирост его на 2% в последующие годы рассчитан за счет увеличения урожайности этой культуры на 16% к среднегодовому пятилетнему уровню. .
Маслосемян подсолнечника в 2001 планируется произвести 6,7 тонн - на уровне прошлого года и сохранить пятилетний уровень производства подсолнечника в 2002 и 2003 годах, при урожайности 7,8 ц/га, что на 14,7% выше среднегодовой.
После небывалого за 10 лет урожая зерновых культур в 2000 году район получил 17 ч/га (в весе после доработки), что превышает пятилетний уровень на 26%. В 2001 году планируется превышение пятилетнего уровня на 4% и в последующие 2002 и 2003 годы на 4,5 и 5,2 процента соответственно.
В 2001 году и в последующие 2002 и 2003 годы предусматривается сохранение положительной динамики прироста производства всех видов продукции животноводства за счет увеличения поголовья животных и их продуктивности. .
В производстве скота и птицы в 2001 году прирост к предыдущему году - 2,6% и к пятилетнему уровню - 25,5%, произвести 3369 тонн скота и птицы в живом весе. В 2002 году - 3400 тонн - прирост 1% к прошлому году и на 26,6% к пятилетнему, в 2003 году - 3550 тонн, прирост 4% к прошлому году и 32% к пятилетнему.
Для достижения планируемого результата необходимо увеличить продуктивность КРС в 2001 году на 26%, привес свиней почти в 2 раза.
Производство молока довести до 15,3 тыс. тонн. Прирост к среднему пятилетнему уровню -13,9%.
Надой на одну корову 2600 кг, к уровню пяти лет - 115%.
Планом социально-экономического развития района предусматривается закрепление положительной тенденции роста промышленного производства.
Около 80 процентов объема всей промышленной продукции составляет пищевая и перерабатывающая. Планом предусматривается прирост ее ежегодно в целом на 5%.
По видам основных производств: цельномолочная продукция, масло животное, сыры жирные - на уровне 2000 г. - 60 т, 80 т, 360 т соответственно.
Мясо, включая субпродукты, - по 480 т в год, колбасные изделия увеличить к 2002 г. на 20%, а в 2003 году еще на 20% и произвести 24 т.
Производить масла растительного 340-350 т. в год.
Производство муки в 2000 году снизилось на 30% в связи с тем, что работали на сырье урожая 1999 года, который был значительно ниже урожая 2000 года.
В 2001 году планируется объем производства муки 2000 года и сохранить его в последующие 2002 и 2003 годы.
Объем производства минеральной воды в 2001 и последующих годах составит 450 тыс. бутылок, безалкогольных напитков - 15-16 тыс. дал.
Крупы -100-120 тонн.
Выполнение плана развития пищевой и перерабатывающее промышленности по всем планируемым показателям возможно при использовании сырьевых ресурсов собственного производства в районе.
Промышленность в районе представлена также и производством продукции производственно-технического назначения. Ее объем в 2000 году составил более 11 млн. рублей - произведено 3 тыс. кубометров деловой древесины, 3 тыс. куб. метров пиломатериалов, 2,9 млн. штук условного кирпича. В последующие годы планируется наращивание производства этих важнейших видов промышленной продукции: до 4 тыс. куб. метров - пиломатериалы, до 4,5 млн. штук условного кирпича.
Легкая промышленность в районе представлена производством валяной обуви, в 2000 году ее было произведено 6,3 тысячи пар, в 2002 году планируется увеличение на 3% - 6,5 тыс. пар.
Всего в 2001 году планируется произвести промышленной продукции на 154,5 млн. рублей, в последующие годы достигнутый уровень увеличивать не менее чем на 2%.
Дальнейшее развитие внутренней автодорожной сети, обеспечивающей жизнедеятельность всех секторов экономики района: ремонт существующих автодорог, поэтапное улучшение состояния грунтовых дорог, реконструкция и строительство новых: Завьялово-Овечкино - 8 км, до Гонохова - 6,1 км и мост на 108 километре. Заасфальтировать дорогу в с. Харитонове - 3,4 км и улицу в с. Александровке.
Планируется увеличить объем перевозки грузов на13%, что составит 1280 тыс. тонн, в т. ч. на коммерческой основе 372 тыс. тонн, гpзооборот составит 22610 тыс. т/км.
В 2001 и последующие годы предстоит выполнить значительные работы по качественному развитию и совершенствованию средств связи. Планируется увеличить мощность телефонных станций района за счЕт ввода АТС на 200 номеров, 120 номеров подключить уже в этом году.
Торговля и бытовое обслуживание населения в 2000 году были направлены на рост товарооборота и объема платных услуг населению, удовлетворение спроса населения в высококачественных товарах и услугax. Объем розничного товарооборота в 2001 году планируется увеличить на 2% (в сопоставимых ценах) и довести до уровня 168 млн. рублей, в последующие годы соответственно до 214 и 280 млн. рублей.
Платные услуги в 2000 году составили 11,3 млн. рублей, в 2001 году планируется 15 млн. рублей и последующий рост в пределах 1-2% (в сопоставимых ценах).
Для этого предусматривается развитие товарного рынка, развитие предпринимательства и конкуренции в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения.
При планировании бюджетной политики учитывалось, с одной стороны, максимальное использование основных источников формирования собственных средств и привлечения дополнительных финансовых ресурсов, а о другой стороны, рациональное использование и контроль за осуществлением использования финансовых средств.
Основная цель - в росте собственных доходов в бюджет района.
Доходная часть бюджета рассчитана с учетом основных показателей социально-экономического развития района на 2001 год и оценивается в сумме 18110тыс. рублей; 3688 тыс. рублей - дотации; 4551 тыс. рублей - субвенции. Расходная часть финансируется на основе государственных минимальных стандартов.
Капитальные вложения на территории за счет всех источников финансирования составили 89,2 млн. рублей, из них доля сельского хозяйства - 55%, это в основном вложения в приобретение техники. 22 процента от обшей суммы приходится на дорожное строительство, 7,3% - строительство школ. В 2001 году инвестиционная программа такова: за счет средств краевого и местного бюджетов закончить строительство школ с. Гонохова и Чистоозерки - 9,1 млн. рублей, водопровод с. Чистоозерки - 900 тыс. рублей, закончить строительство фтизиатрического отделения больницы - 800 тыс. рублей (участие местного бюджета в строительстве школ 20%, водопроводов -50%). Остальные инвестиции - за счет собственных средств предприятий - на строительство, приобретение, формирование основного стада) дорожное и промышленное строительство - не менее 50 млн. рублей. Кроме того, приобрести, комплект аппаратуры для эндоскопической хирургии - 680 тыс. руб.
В 2002 и 2003 годах планируется начать строительство школы в с. Завьялово на 834 учащихся, освоение по 2000 тыс. рублей в год, коммунальное строительство - жилой 22-х квартирный дом и водопроводы а с. Завьялово и п. Малиновском. По линии здравоохранения - оснащение ЦРБ аппаратурой для ультразвуковой диагностики и диагностики сердечно-сосудистых заболеваний - 1100 тыс. рублей.
В области образования основной задачей остается создание условий для реализации социальных гарантий на образование. На сегодняшний день по школам района 238 классов, в них 3797 учащихся. В последующие годы ожидается уменьшение числa учащихся за счет снижения уровня рождаемости детей. В 12 дошкольных учреждениях - 29 групп, в них 568 детей. В плане сохранить систему образовательных учреждений района (13 средних школ, 2 неполных средних, 2 начальные, 1 коррекционная, 12 детских садов, 1 дом детского творчества, 1 фильмотека). Продолжить работу школ по базисному учебному плану, расширяя число предметов регионального компонента, совершенствую их учебно-материальную и методическую базу. Направлять деятельность педагогических коллективов школ района гуманизацию учебно-воспитательного процесса и овладение перспективными методиками преподавания
программных предметов: развивающее, дифференцированное, деятельный тип обучения, систему личностно-ориентированного типа образования через семинары совещания с педагогическими работниками.
Продолжать работу среди учащихся и их родителей по программе здорового образа жизни и выработке навыков правильного отношения к своему здоровью, вести профилактическую работу по борьбе с курением алкоголизмом, наркоманией и СПИДом.
Добиваться успеваемости учащихся в школах района не ниже 99,5% и качества знаний 47%, ежегодно улучшая показатели.
Контролировать работу с учащимися 9 классов по продолжению среднего образования, набрать в 10 классы не менее 90% выпускников 9-х
Продолжить работу с лучшими выпускниками школ для получения медалей и аттестатов особого образца
Провести капитальный ремонт ЗСШ N2.
Обеспечить сохранность школьных столовых, контролировать организацию горячего питания для всех учащихся, обратив особое внимание на детей из малообеспеченных семей, сирот и находящихся под опекой.
Продолжить повышать квалификацию педагогических работников через курсы при АКИПКРО, методическую сеть.
Проводить аттестацию педработников, увеличивая число аттестованных учителей до 80% (2001 год - 84 человек").
Пополнить учебную базу школ и ДОУ техническими средствами обучения, учебной и методической литературой, мебелью, оборудованием.
За 2000 год учреждениями культуры проведено 850 мероприятий, заработано 151,4 тыс. рублей. Все заработанные средства израсходованы на приобретение и пошив костюмов, необходимого инвентаря, технических средств.
На 2001 год планируется провести 555 мероприятий, заработать собственных средств 155 тысяч рублей.
Для более качественного проведения мероприятий культуры, поддержки народного духового оркестра, развития народных коллективов, поддержки и развития прикладного искусства в 2002 году предусмотреть дополнительное финансирование культуры в районе в размере 250 тысяч рублей.
Численность трудовых ресурсов в 2001-2003 годах оценивается в 12,4 тыс. человек, численность экономически активного населения составляет 64,5%, в 2000 году - 8 тыс. человек, в т. ч. в материальном производстве - 5,9 тыс. человек, в непроизводственной сфере - 2,1 тыс. человек.
Число обратившихся в службу занятости за период 2000 года 919 человек, официально зарегистрированных - 90 человек. На последующие годы службой занятости планируется увеличение числа обратившихся в службу и числа официально зарегистрированных в 2001 г. - 280 человек, 2002 год - 320 человек, 2003 год - 380 человек.