Общая оценка состояния кадрового обеспечения АПК края.
Согласно анализу состояния кадрового обеспечения АПК края, за годы реализации непродуманных реформ в агропромышленном комплексе края, как и в целом по стране, практически была разрушена, наряду с другими сферами, сформировавшаяся за десятилетия система работы с кадрами.
Осуществление массовой, в большинстве навязанной "сверху" приватизации бывших государственных субъектов АПК, получение ими демократических прав на самостоятельное управление предприятием, в том числе и на проведение кадровой политики, принесло, как показало время, гораздо больше "минусов", чем "плюсов".
За последние 5 лет сменяемость руководителей хозяйств всех форм собственности в крае возросла в 1,5 раза (например, за 1999 год сменился каждый седьмой руководитель), в т.ч. по неуважительным причинам (развал работы, пьянство и т.п.) с 15% до 21%.
Заметно ухудшился за годы "реформ" и качественный состав руководителей и специалистов, работающих в АПК края.
Так, среди руководителей хозяйств высшее образование сегодня имеют лишь 78% (против 86% в 1991 г.), а среди главных специалистов - всего 59% (в 1991г. 74%).
Почти 4% руководителей хозяйств и предприятий АПК, 2,5% главных специалистов и около 36% руководителей и специалистов среднего звена сегодня вообще не имеют специального образования.
Вместе с тем, из числа практиков в последнее время в вузах и техникумах заочно обучается всего 5 руководителей хозяйств, 35 - главных специалистов, 64 - руководителя среднего звена.
В последние годы прослеживается явная тенденция к "старению" руководителей, специалистов хозяйств и предприятий АПК. Только за последние три года число руководителей хозяйств и предприятий АПК, достигших пенсионного возраста увеличилось на 7%, среди главных специалистов и руководителей среднего звена - почти на 30%.
В то же время доля руководителей хозяйств и предприятий АПК моложе 30 лет составляет в настоящее время всего около 2% (в 1991г 6%), среди главных специалистов - 5,7%, а среди руководителей среднего звена - лишь 2,8%.
Отмечается и динамика к сокращению трудоустройства и закрепляемости молодых специалистов на селе.
Например, из 616 выпускников вузов края, получивших очное образование сельскохозяйственной направленности в 1999 году, на работу в АПК прибыло только 134 человека (или 21,7%), из которых на конец года осталось работать по специальности лишь 115 человек (в среднем - по 2 специалиста на район), а из 1518 выпускников сельхозтехникумов устроились на работу в АПК всего 201 чел. (или 13,2 %), из которых продолжает работать по специальности только 165 человек (менее 3 чел. на район).
На одно хозяйство сегодня приходится в среднем 28 специалистов всех уровней, против 39 - в 1991 году.
Общая численность руководителей и специалистов, занятых в АПК края только за последние 3 года, сократилось на 13,2 тыс. человек (или на 6,3%), в том числе специалистов, занимающих рабочие должности - на 3,5 тыс. чел. (или на 61%).
Вместе с тем, многие хозяйства испытывают недостаток в квалифицированных трудовых ресурсах.
В последние годы недостаток руководителей и специалистов всех уровней в АПК края составляет от 500 до 1000 человек ежегодно.
Дефицит квалифицированных кадров массовых профессий в животноводстве составляет в последние годы около 8 тыс. человек, механизаторских кадров - более 2,3 тыс человек.
Безусловно, одной из основных причин заметного ухудшения в последние годы показателей по обеспеченности АПК края квалифицированными кадрами, является разрушение сложившейся системы работы с кадрами.
Положение усугубляется отсутствием в настоящее время в штатах большинства районных управлений сельского хозяйства и во многих хозяйствах квалифицированных специалистов и служб по работе с кадрами.
Во многом это явилось причиной ухудшения профориентационной работы в школах, работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов, а также с резервом кадров.
Крайне отрицательное влияние на решение проблемы кадрового обеспечения АПК края, восстановление эффективной системы работы с сельскохозяйственными кадрами, оказывает и нынешнее социально-экономическое положение большинства подразделений АПК, социальное положение и моральное состояние людей, живущих и работающих на селе.
Социологические исследования показывают, что социальный климат на селе характеризуется в последние годы нарастающими тенденциями неуверенности в завтрашнем дне, перспективах профессиональной деятельности.
Трудовые ресурсы, квалифицированные кадры в значительной степени оказываются отчужденными от процесса и результатов производства, собственности и управления. "Дикий" рынок труда, вместо оздоравливающего и санирующего эффекта, выталкивает квалифицированную рабочую силу из общественного производства.
Социально-профессиональная незащищенность работников, низкая мотивация труда, бедственное материальное положение и угнетенное психологическое состояние не способствуют ни росту квалификации и профессионального мастерства, ни переподготовке кадров на новые профессии и специальности, ни самообразованию.
Вполне очевидно, что в тех экстремальных условиях, которые сложились в настоящее время в АПК, одним из стабилизирующих и координирующих факторов становится его кадровое обеспечение.