Передышка для бизнеса. Почему барнаульский депутат поддерживает мораторий на ограничения
Государство запускает программы поддержки бизнеса, однако одновременно предприниматели сталкиваются с новыми требованиями, ограничениями и ростом нагрузки. Иногда компании закрываются там, где могли бы продолжать работать и приносить налоги. Герой материала в рамках спецпроекта на amic.ru "Жить по-новому", депутат Барнаульской городской Думы, член комитета по бюджету, налогам и финансам Никита Федюнин считает, что один из главных запросов бизнеса сегодня — понятные и стабильные правила работы.
Когда поддержка не успевает за ограничениями
Никита Федюнин регулярно общается с предпринимателями в рамках бизнес-комитета в гордуме. По его словам, все чаще владельцы малого бизнеса говорят о падении выручки, росте расходов и сложностях с кредитами.
Особенно заметно это в сфере услуг: закрываются небольшие кофейни, рестораны, пекарни и другие предприятия, которым становится сложнее сохранять рентабельность. Среди причин депутат называет рост налоговой нагрузки, дорогие заемные деньги и снижение инвестиционной активности.
По его данным, из-за того, что часть компаний перешли на другие системы налогообложения или и вовсе прекратили деятельность из-за низкой рентабельности. недобор налоговых поступлений в бюджет Барнаула оценивается более чем в 850 млн рублей.
"Для успешного развития бизнеса важно, чтобы правила взаимоотношений с государством и потребителем были хотя бы какое-то время понятными и стабильными. Когда они меняются внезапно, это в любом случае негативный фактор", — говорит Никита Федюнин.
Проблема касается не только самих предпринимателей. Для города закрытие компаний означает меньше рабочих мест и налоговых поступлений. Поэтому, считает депутат, при принятии новых требований важно учитывать не только быстрый эффект для бюджета, но и то, сможет ли бизнес продолжать работать через год или два.
Два года без новых резких правил
На федеральном уровне обсуждается подход, который должен ограничить появление новых требований для бизнеса на два ближайших года.
По словам Никиты, такой срок появился после обсуждений с предпринимателями, круглых столов и консультаций. Два года дают компаниям возможность подготовиться к изменениям, пересчитать экономику, скорректировать планы и понять, стоит ли вкладываться в развитие.
Еще один важный принцип — не вводить масштабные изменения сразу для всей страны. Депутат БГД поддерживает механизм, при котором новые нормы сначала проходят проверку в пилотных регионах. Если практика показывает негативный эффект, правила можно скорректировать до массового запуска.
"Бизнес должен понимать, что хотя бы в определенный период ничего кардинально не изменится. Два года — уже возможность планировать. Хотя инвестиционный цикл у многих компаний составляет пять-семь лет, поэтому стабильность нужна еще дольше", — отмечает депутат.
Такой подход, по его мнению, особенно важен для малого бизнеса. Крупная компания может легче пережить резкое изменение расходов, а небольшое предприятие часто работает с минимальным запасом прочности.
Услышать бизнес здесь и передать выше
Большую часть налоговой политики определяет федеральный уровень. Муниципальные депутаты не могут отменить общероссийскую реформу или самостоятельно ввести новые правила для бизнеса. Но, считает Никита Федюнин, именно они ближе всего к реальной ситуации.
Их задача — постоянно общаться с предпринимателями, собирать обратную связь и показывать, как решения, принятые на федеральном уровне, работают в конкретном городе.
"Муниципальные депутаты непосредственно живут и работают здесь. Поэтому мы должны быть на связи с предпринимателями, смотреть, как те или иные решения влияют на них в моменте, и передавать эту информацию выше", — объясняет Федюнин.
По его словам, такая связь позволяет систематизировать предложения предпринимателей и передавать их депутатам профильных комитетов Государственной Думы и федеральной фракции партии. При этом всегда приходится искать баланс: городскому бюджету нужны доходы, но чрезмерная нагрузка может привести к обратному результату — сокращению числа работающих предприятий.
Жить по-новому для Никиты Федюнина — значит не ждать, пока последствия решений проявятся в итоговой статистике, а замечать проблемы раньше. Слышать предпринимателей на местном уровне, собирать конкретные сигналы и добиваться того, чтобы их учитывали там, где принимают решения.