Прямой эфир

Слушать радиостанции Барнаула
Новости

Чиновников попросят доказать, что их особняки, автомобили и яхты куплены на зарплату

, ИА "Амител"

Чиновников, живущих не по средствам, депутаты предлагают лишать свободы на срок до 10 лет, а их незаконно нажитое имущество конфисковывать в пользу государства. Соответствующий законопроект в Госдуму на днях внесли члены нижней палаты от фракции КПРФ Валерий Рашкин, Александр Куликов, Сергей Обухов и Нина Останина. Об этом пишет  svpressa.ru.

Документ предусматривает введение уголовной ответственности для госслужащих, чей уровень жизни не соответствует официальным доходам. Предполагается, что все чиновники должны будут документально объяснить законность происхождения своего дорогостоящего имущества. Если же выяснится, что стоимость "всего, что нажито непосильным трудом", превосходит официальные доходы должностного лица, то это будет считаться незаконным обогащением.

Посему авторы законопроекта предлагают дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей — ст.290.1 "Незаконное обогащение"

В ней, в частности, говорится, что незаконное обогащение на сумму до 500 тысяч руб. будет наказываться лишением свободы до пяти лет. Более серьезная ответственность предусмотрена за то же деяние, но совершенное в крупном (не менее 1 млн руб.) или особо крупном размере (свыше 1 млн руб). Максимальный срок, предложенный законодателями, составляет здесь от 7 до 10 лет лишения свободы. Во всех случаях также предусматривается конфискация имущества, приобретенного в результате незаконного обогащения.

Каковы перспективы законодательной инициативы депутатов-коммунистов, и почему депутатское большинство ее вряд ли одобрит? Об этом в беседе с корреспондентом "СП" рассказала директор центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова:

- Подобную инициативу, припоминаю, уже неоднократно вносили и столь же неоднократно выносили из нашей Госдумы. Речь идет о чем? О том, что когда Россия в 2006 году присоединилась к антикоррупционной Конвенции ООН, мы не ратифицировали единственную, 20-ю статью, которая, как раз, называется "Незаконное обогащение". Эта статья ровно об этом же и говорит: страны-участники Конвенции должны предусмотреть введение уголовной ответственности за незаконное обогащение, то есть за разницу между реальными расходами должностного лица и его официально задекларированными доходами, если иное он не может разумным способом обосновать. После ратификации Конвенции Россия принимает достаточно обширное антикоррупционное законодательство, которое включает, в том числе и декларирование доходов. Потому что аргумент против принятия статьи 20-й в 2006 году был такой: как мы это можем ввести, если у нас нет ни декларирования доходов, ни декларирования расходов.

"СП": — Сейчас ситуация изменилась?

- Да, у нас появилось декларирование доходов. Каждое должностное лицо раз в году, в апреле-мае, сдает декларацию о доходах и об имуществе. Вроде бы есть, от чего танцевать. Более того, этот процесс показал, что декларации доходов, одних, самих по себе, — это совершенно недостаточно. После этого началась довольно обширная кампания и в антикоррупционном движении, и среди экспертов, и среди депутатов за то, чтобы Россия, наконец, ратифицировала эту 20-ю статью Конвенции и приняла соответствующее законодательство. Весной, я знаю, подобную инициативу вносили в Думу коммунисты. Но тогда ее не приняли. Это такая длинная история, которая направлена на то, чтобы, с одной стороны, действительно сделать контроль над чиновниками, их доходами, работоспособным инструментом. А с другой стороны, присоединиться к мировому сообществу, де-факто, ратифицировав 20-ю статью Конвенции ООН.

"СП": — На этот раз у законопроекта есть перспектива быть принятым? Или опять никаких?

- Ну, да, скорей всего, никаких. Не позволят люди, которым совершенно не хочется, чтобы их расходы сравнивали с доходами. Потому что попытки такие были и, конечно, результат очень смешной. Что в большинстве случаев у чиновника написано в декларации о доходах? Что-нибудь такое: скромная машина, скромная квартира, одна зарплата. А потом и тут, и там вдруг обнаруживаем, что только на отдых им потрачено столько, сколько стоят три квартиры. Я так понимаю: существует огромное лобби не внесения соответствующей инициативы. И это лобби, я думаю, достаточно влиятельное, чтобы эту инициативу завернуть.

"СП": — Но это же противоречит тому, что заявлено руководством страны? Ведь еще в начале марта с.г. на партконференции "Единой России" премьер Владимир Путин сказал, что "человек, который пришел в политику, должен предъявлять свои доходы, а заодно и расходы".

- Это слова, всего лишь. И тот факт, что даже после высказывания Путина ничего не делается, лишь подтверждает, что есть очень влиятельные люди, которые не хотят этой полной прозрачности своих доходов и расходов. Они, конечно, не будут кричать: "Нет, мы не будем делать то, что сказал Путин". Они всегда находят разумные аргументы. Первый аргумент, как правило, это защита прав человека: а почему мы обязаны показывать свои расходы, это вторжение в нашу личную жизнь. Потом они говорят, что наша правовая система и Конституция РФ в таком случае будут нарушены. Еще они говорят о том, что у нас нет чисто технических возможностей: "А кто это будет контролировать? Какими способами?". То есть, аргументы всегда найдутся. Я думаю, что по мере вхождения в электоральный период, мы будем слышать все больше и больше словесных требований ввести контроль над чиновниками подобного рода и криков: "Доколе!". Но по факту: пока не произойдет какой-то сдвиг, серьезный сдвиг в политической воле эти изменения внести, ничего не сдвинется с места.

"СП": — Всего-то надо ратифицировать одну статью?

- Не так все просто. Допустим, закон приняли. А кто потом будет проверять? Мы — гражданское общество, вы — журналисты? Ни мы, ни вы не обладаем правом это делать. Да нас и не допустят. Я могу себе представить ситуацию, когда на волне общественных требований подобная норма может быть принята (как, кстати, многие другие, в принципе, хорошие, но которые существуют только на бумаге). Но ее реализация все равно останется в руках кого? Ровно тех, кто этого не хочет. Ведь проблема нашей борьбы с коррупцией в стране не в том, что нам еще чего-то не хватает, какой-то еще самой-самой важной бумажки. У нас таких бумажек уже в принципе достаточно, чтобы остановить половину коррупционных практик и пересажать две трети коррупционеров. Проблема в том, что к любой бумажке нужны ручки. А вот с ручками у нас проблема. Грязных больше…

Член координационного совета Комитета по борьбе с коррупцией Ирина Рукина, в свою очередь, считает инициативу думцев правильной, но не реализуемой:

- Само по себе предложение правильное, но спорное. Спорное, по одной простой причине: любая инициатива, любая поправка в законодательстве, она требует реальных механизмов и инструментов ее реализации. Здесь возникает вопрос: судьи, кто? Кто будет определять? На сегодняшний день, когда правоохранительная система достаточно коррумпирована, рассчитывать на то, что позиция ее служителей по отношению к госчиновникам будет объективной, очень сложно. Ведь может быть и так. Придут такие проверяющие к чиновнику и скажут: "А вот ты незаконно обогатился. Либо нам даешь миллион, либо мы тебя сажаем". Понимаете, вопрос в чистоте нравов и в том, кто будет всем этим заниматься. Поэтому я боюсь, что эта новая статья будет использована как мера расправы с теми, кто не соблюдает общие правила игры, кто, по какой-то причине, неугоден.

Потом, как правило, закон не имеет обратной силы. На сегодняшний день те, кто давно работают в структурах власти, обогатились настолько, что для них этот закон неактуален. Их уже никто не проверит и ничему не подвергнет. Понимаете, они уже все имеют. И у них, скорей всего, есть возможность указать источники своих доходов.

Комментарии

15.09.2011 08:59
Автомобилист

Нищие депутаты жгут!)))

15.09.2011 09:01
Суба

есть очень влиятельные люди, которые не хотят этой полной прозрачности своих доходов и расходов.
++++++++++++++

в первую очередь сам путин

15.09.2011 09:01
- гость -

Ну и попросят, а они просто тихо пошлют и что будет? Да ничего.

15.09.2011 09:03
Sharada

нажитое имущество конфисковывать в пользу государства...

Ха! А государство - это другие чиновники? Неплохо. Мож, таки сожрут друг друга!

15.09.2011 09:05
лорик

господи как надоело читать такую чушь, да по документам они голодранцы, ездят по доверенности, там все имущество на детей да жен написано... что ищут, людям в глаза песок какой-то пускают и хотят чтобы мы дааааа вот какие молодцы хапуг рассекретили.... кого гонят то....

15.09.2011 09:05
- гость -

попросят...гы...они бы еще поумоляли

15.09.2011 09:05
- гость -

многабукавниасилил

У Рамзана квартира в 33 метра и больше нет ничего.
Конечно он отчитается откуда ее взял...

15.09.2011 09:05
RDG

ВВП отчитайся за бабки!

15.09.2011 09:07
- гость -

"...Чиновников ПОПРОСЯТ доказать, что их особняки, автомобили и яхты куплены на зарплату..."

надо-ОБЯЖУТ,тогда правильно будет,а то ведь в просьбе можно и отказать.

15.09.2011 09:11
Daihatsu

Мда уж...

15.09.2011 09:11
BarrandoW

А-аа...это только проЭкт...

15.09.2011 09:12
- гость -

Вот чё Вы всё депутаты депутаты,у них просто жоны очень умныи(как у Лужка, пока не выперли)-а ВВП вообще скромненько живёт себе на 3 процента откатиков,и кличут его Владимир третий.

15.09.2011 09:14
Пахарь

а х ха ха хааа хааа и выстроятся они с записульками на тему "как я провел это лето"(смех сквозь слезы)

15.09.2011 09:16
Вячеслав Павлович

А почему только чиновников? А бизнесмены разве не воруют?
Пусть тоже доказывают адекватность своих доходов...
За счёт чего получена прибыль и законна ли она...???
Какова разность между его доходами и средней зарплатой его работников?

15.09.2011 09:18
Владимир

Ребята!Если бы это было по серьезному,у нас все шансы жить по другому,при этом рабочих рук в Сибири и далее по карте будет с избытком.Только слабо верится.

15.09.2011 09:19
- гость -

Д.А. Медведев
Доход за 2010 год – 3 378 673,63 руб.
Совместно с С.В.Медведевой владеет квартирой в Российской Федерации площадью 367,8 кв.м.
Имеет в банках Российской Федерации 14 счетов на общую сумму 4 961 528,98 руб.
Владеет на условиях аренды земельным участком в Российской Федерации площадью 4700 кв.м.
Владеет легковым автомобилем ГАЗ 20 «Победа» 1948 года выпуска.
С.В. Медведева
Совместно с Д.А.Медведевым владеет квартирой в Российской Федерации площадью 367,8 кв.м.
Имеет в банках Российской Федерации 3 счёта на сумму 0,0 руб.
Владеет в Российской Федерации двумя машино-местами общей площадью 32,5 кв.м.
Владеет легковым автомобилем «Фольксваген Гольф» 1999 года выпуска. (с) официальный сайт Кремля

и все.... за это даже бизнесмен средний руки отчитаться сможет....

15.09.2011 09:30
- гость -

ПОПРОСЯТ- ЭТО ЕЩЕ НЕ ПРОСЯТ. ОЧЕРЕДНОЙ ПУК.

15.09.2011 09:34
ceed

Блин... Прикольно... Все хотят заглянуть в карман к депутатам в далекую московию в надежде уличить коих во взятках а наши(депутаты) тем временем всю гору окупировали.... Посмотрите на домик господина Гладышева(ипотеку взял лет на 150 с зарплатой в 25тырчиков) Или наш народный депутат Данилка Бессарабов(домик из кедра совсем "небольшой"-всего два этажа- по меркам однопартийцев, но какие его годы, ведь один из самых молодых и ооочень прогрессивных...
страничк бы создать для фотографий домов и машин наших властьимущих(просто так... для того чтоб друзьям с гордостью показывать какие умы у нас в крае и для того чтоб закрыть рот тем кто все еще утверждают что наши мозги плохо оплачиваются и поэтому они бегут заграницу)
накипело блин

15.09.2011 09:35
- гость -

Пустое содрогание воздуха!

15.09.2011 09:40
- гость -

Опять пчелы против меда

15.09.2011 09:41
Дядя Гоша

"Имеет в банках Российской Федерации 3 счёта на сумму 0,0 руб. "

А разве могут существовать счета без денег ? Помоему просят оставить какую-то сумму .

15.09.2011 09:58
- гость -

Это счета для транзита.

15.09.2011 10:02
- гость -

КПРФ пиарится перед выборами. Ключевые слова из текста новости вот эти: "директор центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова:

- Подобную инициативу, припоминаю, уже неоднократно вносили и столь же неоднократно выносили из нашей Госдумы. Речь идет о чем? О том, что когда Россия в 2006 году присоединилась к антикоррупционной Конвенции ООН, мы не ратифицировали единственную, 20-ю статью, которая, как раз, называется "Незаконное обогащение". Эта статья ровно об этом же и говорит: страны-участники Конвенции должны предусмотреть введение уголовной ответственности за незаконное обогащение, то есть за разницу между реальными расходами должностного лица и его официально задекларированными доходами, если иное он не может разумным способом обосновать"

15.09.2011 10:05
Шустов

Уважаемые комментаторы, а готовы ли вы декларировать своих доходы и расходы, как того требуете от чиновников?

15.09.2011 10:06
Шустов

Вот бы Амик сделал такой опрос: "Готовы ли вы ради победы над коррупцией деклалировать не только свои доходы, но и свои расходы?"

15.09.2011 10:08
- гость -

Ни фига себе, у нас в стране не останется ни одного чиновника, будут новых выбирать.....

15.09.2011 10:27
- гость -

Хрень полная. Законопроект мертвый изначально, слишком во многие законы (включая УК) придется вносить поправки...

15.09.2011 10:28
- гость -

И всех депутатов пересажают, а как без них?

15.09.2011 10:29
Владимир

Шустов
15 сентября 2011 г.
10:06 Ну вот допустим.Я готов,дальше что?Началась борьба с ворами?Все явно и на виду,притом нагло и не боясь это показать.Что сделано полицеей,прокуратурой и прочими службами?Полный ноль в действиях.Так что эти писульки будут прокатывать с закрытими глазами.СИСТЕМА работает в одной связке с ворьем.

15.09.2011 10:30
- гость -

Шустов
15 сентября 2011 г.
10:06
да лехко. работаю на одной работе, жена тоже. все доходы это белая з/плата. соответствено больше чем получил не потратишь

15.09.2011 11:13
- гость -

Да все депутаты все объяснят. Берем например вуз и заключаем с ним договор, что я депутат Иванов прочитаю лекцию о том как космические корабли бороздят вселенную за 500 000 руб. Вузу я перечислю деньги из конторы А якобы за какую нибудь исследовательскую работу. Вуз мне платит 500 000 руб. я ректору отношу 50 000 руб. Вот и мой легальный доход. Можно еще книги и статьи писать и гонорары получать + жена супер бизнесмен, а также дети, племянники, братья и сестры.

15.09.2011 12:13
Вячеслав Павлович

Главное это адекватность доходов...
При Советской власти ничья зарплата не отличалась намного, даже Директора крупных предприятий получали не более 5 средних зарплат предприятия.
И по всей стране действовал единый тарифно квалификационный справочник.
А сейчас даже учителя в Москве имеют в десятки раз больше учителей из провинции

15.09.2011 12:57
Вероника

Уважаемый Вячеслав Павлович, вы или забыли или не жили при Советской власти. Главное было не зарплата, а связи, блат. У кого был блат, жил замечательно. Но соглашусь, что такой разницы в доходах не было. Это просто позор!!!

15.09.2011 13:53
ENZERU

ХЕРНЯ ВСЕ ЭТО! Вот когда будет новость, что у кого-то отобрали машину/яхту/виллу, вот тогда новость. А сейчас они просто воздух сотрясают и очки зарабатывают. Попросят, поумоляют... тьфу! Надо от трепла к действиям переходить. А они только жипы просижывают и друг-друга просят.

15.09.2011 14:36
евпатий коловрат

Вячеслав Павлович
15 сентября 2011 г.
09:16
Славик, а не пошёл бы ты далеко и надолго? ты кто такой есть? ты налоговая? пшёл вон...

15.09.2011 16:17
Loki

Просят, блин.

Умоляют.

15.09.2011 16:23
- гость -

евпатий коловрат
зарегистрированный
15 сентября 2011 г.
14:36 Барыга, сам вон пшел... У народа ты крадешь, голова твоя пустая.

15.09.2011 16:34
сэр Артур

Уголовный Кодекс - панацея от бед! До каких пор его будут перекраивать, непонятно. А главное, толку-то... Все равно право - орудие в руках господствующего класса, чего бы там кто не говорил, так что против себя решение они не примут... ну ни как. Зато УК уже настолько перекроили за последние лет пять, как никогда не было.

15.09.2011 23:24
magrat

2Шустов - поддерживаю.
Но борьба с коррупцией - важное и необходимое дело. Хотя и бесконечное, да.

Загрузка...
Войти     Зарегистрироваться
Имя
Архив новостей