25 июня Уставу Алтайского края исполнилось 5 лет.
26 июня 2000, 11:56, ИА Амител
Алтайский край стал одним из первых регионов России, где появился свой Основной Закон. Первая попытка работы над Уставом была предпринята после подписания 31 марта 1992 года руководителями Алтая федеративного договора. После появления этого документа у субъектов РФ появилось право на принятие собственных конституций. Первый проект конституции появился в декабре 1992 года, однако, события 1993 года, сопровождавшиеся многочисленными политическими и социальными конфликтами, не позволили принять его в том виде. Разработка проекта Устава продолжилась после того, как была принята Конституция РФ. К концу января 1995 года проект Устава был готов, и после публичного обсуждения, 20 апреля 1995 года принят на одиннадцатой сессии краевого Законодательного Собрания. После чего, вследствие натянутых отношений между исполнительной и законодательной ветвями власти края, Устав не был подписан тогдашним главой краевой администрации Львом Коршуновым и возвращен на повторное рассмотрение КЗС. По словам заместителя председателя Алтайского краевого Совета народных депутатов Бориса Ларина, Лев Коршунов счел Устав противоречащим Конституции РФ. Краевое законодательное собрание не согласилось с доводами главы, преодолело его право отлагательного вето и повторно приняло Устав в прежней редакции. Тем не менее, глава края вновь не поставил свою подпись. В связи с чем, депутаты принимают решение опубликовать Устав без подписи главы администрации и считать его действующим, что и было сделано. 25 июня 1995 года документ вступил в силу.
Разногласия продолжались. 5 августа того же года Б. Ельцин предпринимает попытку убедить обе стороны найти компромисс. По распоряжению Президента создается согласительная комиссия, но разногласия, в конечном итоге, снимает не она, а Конституционный суд, признавшим несоответствующими Конституции отдельные положения Устава. Всего в течение 1995-1999 гг. в Устав трижды вносились изменения и дополнения.
За время действия Устава принято более 350 законов края и десятки иных нормативно-правовых актов. Основное место среди них занимают направленные на подъем промышленности края, АПК, обеспечение социальной защиты населения, охраны окружающей среды.
После приведения Устава в соответствие с последними требованиями законодательства, будет подготовлена его новая редакция.
Комментарии 0