"Страшно представить, каких жертв и масштабов трагедии может повлечь любая нештатная ситуация": бийские ветераны военно-оборонного комплекса обратились к Медведеву и Путину

Сегодня, 15 декабря, в редакцию ИА "Амител" поступило открытое обращение, подписанное председателем Общественного движения "Ветераны-пенсионеры ВПК г. Бийска" Николаем Знагованом. Послание адресовано Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву, Председателю Правительства РФ Владимиру Путину.

Ветераны всерьез  ситуацией, "затрагивающей безопасность жителей" Бийска. Предлагаем читателям amic.ru ознакомиться с текстом обращения.

"В виду чрезвычайных событий, происшедших на складах военных боеприпасов в Ульяновске, случаев и попыток террористических актов на путях железнодорожного  сообщения Москва – С-Петербург, Тюмень-Баку,  недавней трагедии в городе Пермь, мы, ветераны Военно-Оборонного комплекса г. Бийска Алтайского края считаем нужным обратить ваше внимание на ситуацию, затрагивающую безопасность жителей нашего города.

 Город Бийск – некогда один из крупнейших за Уралом центров оборонной промышленности  переживает сложный период. Бывшее градообразующее предприятие "Бийский химический комбинат", фактически прекратило свое существование.  Имущество "БХК" подверглось приватизации, что с 2004 года, после прихода представителя московских собственников приобрело характер прямого хищения.
Местная "оборонка" имела свою специфику: заводы и предприятия "большой химии" поставляли армии и флоту взрывчатые элементы, топливные заряды для боеприпасов, систем крупного и мелкого выстрела, стратегического вооружения. Долгие годы, "флагманом" этого производства в СССР являлся ФГУП "Бийский химический комбинат" (после 1992 г. ОАО "Полиэкс").

С марта 2006 года "Полиэкс" вступил в фазу банкротства. Хранящиеся на его территории взрывчатые вещества (баллиститные пороха) не вошли в реестр конкурсного имущества и по настоящий момент являются собственностью государства. Об этом неоднократно фиксировалось в актах и протоколах, издаваемых органами специализированного надзора и прокуратуры.

Мы располагаем официальной документацией и свидетельствами очевидцев позволяющих констатировать факты  грубейшего нарушения федерального законодательства в сфере защиты безопасности граждан от аварий и катастроф военного и техногенного плана.  В частности, акты комиссионного обследования ранее используемых в промышленных целях и подлежащих утилизации взрывчатых веществ (ВВ) – (66000 кг. - тротиловый эквивалент 0,4) образцов баллиститных порохов – подтверждают следующее: "В здании 1505 хранится партия порохов. Часть ящиков с порохом вскрыта… Основная часть вопросов, указанных в предыдущих актах не решена, а именно:

1. Не обеспечена надлежащая военизированная охрана опасных объектов  до передачи опасных веществ в специализированные предприятия.
2. Здание №1505 для хранения порохов не обеспечено автоматической противопожарной сигнализацией.
3. Хранение ВМ осуществляется в неприспособленном для этих целей здании".
Однако до настоящего времени спецматериалы продолжают храниться в незащищенных от внешнего воздействия помещениях. Особую тревогу у населения вызывают участившиеся в бывшей  промзоне ОАО "Полиэкс" случаи несанкционированного демонтажа инженерных конструкций, что стало в 2006-2008 гг., причиной неоднократной гибели граждан в результате неосторожного обращения с материалами, содержащими остатки взрывоопасных веществ. Бывшие специзделия (баллиститные пороха) представляют реальную угрозу для густонаселенных кварталов города.

Бывшая промзона "Полиэкс" расположена в черте города, в шаговой доступности от микрорайонов с высоким процентом ветхого, аварийного жилья и многоэтажных зданий. В непосредственной близости также расположены крупные промышленные объекты стратегической важности – ФКП "Бийский Олеумный завод", ООО "Бийскэнерго", ФГУП ПО "Сибприбормаш". Страшно представить, каких жертв и масштабов трагедии может повлечь любая нештатная ситуация вокруг заброшенных пороховых складов.  

Стоит отметить, что непростая обстановка на ОАО "Полиэкс" с 2006 года находится под неусыпным, если можно так выразиться, контролем общественности. После наших неоднократных обращений в высшие надзорные инстанции с ОАО "Полиэкс" были вывезены ненадлежаще хранящиеся 546 штук источников ионизирующего излучения, 1068 кг. цианистого натрия, ящики с взрывателями и пиропатронами. К сожалению, этим дело и ограничилось. Совет ветеранов ВПК г. Бийска неоднократно обращал внимание органов местной власти  на ситуацию с "Полиэксом", призывал к незамедлительным действиям по ее разрешению. На имя председателя городской Думы Громогласовой Л.А.  трижды направлялись (с мая 2008 г.) обращения ветеранов ВПК с предложением о совместной работе по разрешению множества социальных вопросов. Были консультации с депутатами всех уровней законодательства, осуществлялась переписка с представителями надзорных ведомств и служб. В течении 2006-2009 г.г. в городских и краевых СМИ были неоднократные публикации об "опасном наследстве" "Полиэкса".

Журналисты, освещавшие эти вопросы, подвергались давлению, а порой и угрозам…   
Напомним, что Федеральный закон 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" возлагает означенную функцию на плечи органов местного самоуправления. В официальном ответе ГУЧС Алтайского края от 01.12.2009 г. №1-27-196: "По результатам проверки подготовлено и направлено письмо прокурору Алтайского края с просьбой о принятии мер прокурорского надзора в отношении должностных лиц, отвечающих за обеспечение безопасности населения города Бийска". Главе города Бийска Мосиевскому А.В. подобных документов было вручено несметное множество. Тем не менее, представители власти продолжают соблюдать принцип: "пока гром не грянет, мужик не перекреститься!".

Схожим образом, характеризуется деятельность (точнее, бездеятельность) надзорных органов. Элементарная безответственность, как обычно, прикрывается магической фразой: "у нас нет на это средств". Этот вердикт объясняет не только текущие угрозы, но и случившиеся трагедии, по результатам которых затем очень трудно найти виновных.

Между тем, мы знаем, что в Российской Федерации действуют государственные программы, так и или иначе, нацеленные  на разрешение вышеозначенных ситуаций. Так, постановлением Правительства РФ от 22.12.2002 №1763-р утверждена ФЦП "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы" (государственные заказчики: Минобороны России — координатор, МВД России, Росрезерв, Минобороны России). При координации МЧС России осуществляется федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" (государственные заказчики: МЧС России — координатор, МЧС России, Росводресурсы, Рослесхоз, Роснаука, Рособразование, Росинформтехнологии, Росгидромет, Ростехнадзор, РАН).

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Владимир Владимирович! Мы, от имени Общественного движения "Ветераны-пенсионеры ВПК г. Бийска", жителей города - наукограда Бийск, просим Вас выступить гарантами исполнения планов и полномочий Правительства в части предупреждения чрезвычайных ситуаций в зонах техногенного риска. Мы также надеемся обрести понимание и поддержку со стороны профильных министерств и ведомств.

Все, кто ковал "оборонный щит" Родины, как никто, понимают сложившуюся угрозу и вряд ли желают своим потомкам участь быть погребенным под  его обломками", - говорится в обращении ветеранов. 

 в новости использовано фото с сайта bankfax.ru