Бюджет края на 2005 год останется социально-ориентированным

Сегодня в краевой администрации проходят депутатские слушания, посвященные одному из важнейших вопросов, включенных в повестку ноябрьской сессии Совета народных депутатов, - "О проекте закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2005 год". По словам председателя КСНД Александра Назарчука, в заседании участвуют депутаты Крайсовета, представители краевой администрации, представители многих заинтересованных подразделений и ведомств, главы администраций городов и районов.

Несмотря на то, что в первом чтении традиционно принимаются только основные цифры бюджета: доходы, расходы и дефицит (если таковой предполагается), парламентарии решили более подробно обсудить содержание всего пакета документов, прилагаемых к проекту закона. Особое внимание уделено обсуждению объема собственной доходной базы краевого бюджета и реализации возможностей его пополнения.

Как подчеркнул в своем докладе председатель комитета КСНД по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко, проект краевого бюджета на будущий год был подготовлен администрацией края и внесен на рассмотрение депутатов в определенные законодательством сроки.

По обоюдной инициативе КСНД и краевой администрации была сформирована рабочая группа, основной задачей которой было решение методологических вопросов формирования главного финансового документа края в условиях изменившегося законодательства. Проведено 9 заседаний рабочих групп, в результате был выработан ряд предложений, поправок и рекомендаций в рассматриваемый законопроект. В то же время, по словам Романенко, проект бюджета еще далек от совершенства, депутатам предстоит много поработать, прежде чем он воплотится в жизнь.

По мнению председателя краевого комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Владимира Притупова, самой сложной задачей при формировании проекта краевого бюджета стали определения полномочий и их стоимости. В целом, общие объемы доходов края на 2005 год планируются в размере 19 млрд. 659 млн. 581 тыс. рублей. То есть, согласно проекту, бюджет увеличится в доходной части в большей части за счет собственных доходов (8 млрд. 254 млн. 585 тысяч). А вот объем финансовой помощи из федерального центра останется почти таким же.

Нагрузка же на расходную часть значительно возрастет: на финансирование из краевого бюджета перейдут начальные и средние профессиональные учреждения, специализированная медицинская помощь, учреждения социального обеспечения и противопожарная служба. Кроме того, большие затраты предполагают детские пособия, реализация законов о ветеранах и реабилитированных.

Дополнительные доходы должно дать законодательное повышение на полпроцента ставки налога на прибыль. Также запланировано повышение доходов за счет акцизов на алкоголь и нефтепродукты, тем более что с 1 января в результате изменений в Бюджетном кодексе РФ источниками краевого бюджета становятся акцизы на пиво, вино и спиртосодержащую продукцию. Все это обещает пополнить казну еще почти на 180 млн. рублей.

Также основным источником доходов будет являться налог на доходы физических лиц, сумма поступлений от которого в бюджет края определена более чем в 3,5 миллиарда рублей.