Депутат Госдумы В. Останин: "Ситуация борьбы с наркотиками напоминает русскую пословицу "У семи нянек дитя без глаза".

Депутат Госдумы от Алтайского края В. Останин уверен, что наркомания в стране и тенденции еЕ развития представляют собой самую серьезную угрозу национальной безопасности. Прямым следствием наркомании нередко является ВИЧ-инфекция. Так, если на весну 2000 года органами здравоохранения г. Бийска было выявлено 180 ВИЧ инфицированных, то к осени 2000 года - более 400. Как говорят медики, основная причина заражения СПИДом - шприцы наркоманов. Основными причинами роста наркомании, по мнению В. Останина, являются: несовершенство действующего законодательства; открытость российских границ для контрабанды и транзита наркотиков; несогласованность действий правоохранительных органов, таких как таможня, пограничная служба, милиция, ФСБ, в том числе и внешняя разведка; неэффективность лечения наркоманов, отсутствие финансирования лечения.

Депутат заявил, что "Ситуация борьбы с наркотиками напоминает русскую пословицу "У семи нянек дитя без глаза. Различные ведомства страны занимаются борьбой с незаконным оборотом наркотиков, органы субъектов РФ и местного самоуправления издают различные законодательные акты, а воз и ныне там".

В. Останин отметил также, что программа государственных мер по борьбе с наркоманией, принятая в 1998 году до сих пор не исполняется, лишена необходимого государственного финансирования и носит чисто декларативный характер. По его словам, в правительстве М. Касьянова создана специальная комиссия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, но практических результатов ее работы на сегодняшний день нет.

По словам В. Останина, главное бремя в борьбе с незаконным оборотом наркотиков лежит на органах МВД, имеющих очень слабые показатели борьбы с этим явлением, что вызвано рядом субъективных и объективных причин. "В значительной мере, это связано с коррупцией сотрудников тех подразделений, которые обязаны бороться с наркоманией. Отчитываясь о своей борьбе с незаконным оборотом наркотиков, правоохранительные органы работают на показатели, которые выражаются в конкретной цифре: сколько преступлений раскрыто в прошлом году, сколько в текущем. Если есть хотя бы небольшой прирост в числе задержанных, то отмечается прогресс в работе правоохранительных органов, хотя реальное существо дел свидетельствует об обратном", - подчеркнул В. Останин. Также он считает, акцент уголовных репрессий "силовых" структур направлен не на наркодельцов, которые активно используют возможности подкупа сотрудников правоохранительных органов, а непосредственно на наркоманов.

Для активизации борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков под руководством В. Останина в Комитете по безопасности ГД создана рабочая группа. В ее состав которой вошли специалисты из НИИ наркологии Минздрава РФ, из НИИ МВД РФ, в том числе действующие практические работники, а также сотрудники аппарата Комитета Госдумы по безопасности.

В настоящее время эта рабочая группа завершила сбор и анализ данных по состоянию борьбы с наркоманией в России. Идет подготовка соответствующего законопроекта, который будет предложен для принятия парламентом. В. Останин отметил, что его концепция будет заключаться в смещении акцента от борьбы с наркоманами на наркодельцов. Минимальная мера наказания для них будет 10-15 лет в зависимости от объЕма и силы действия того или иного наркотика, структуры их бизнеса. В особых случаях уголовное наказание будет предусматривать и пожизненное заключение. Усилится ответственность за вовлечение людей в потребление наркотиков.