Экспериментальный налоговый режим в нефтяной отрасли обошелся казне в 122 млрд рублей

Минфин, Минэкономразвития, ФАС, Федеральная таможенная служба и Ростехнадзор подвели итоги действия системы "60-66" в 2012 году. Как сообщает newsru.com  со ссылкой на РБК daily, результаты неутешительные: из-за действия налогового режима выпадающие доходы федерального бюджета в 2012 году составили 122 млрд рублей, при том что увеличения глубины переработки нефти не произошло. Инвестиционный цикл, на который рассчитывалась "60-66", составляет пять лет.

Система "60-66" начала действовать с 1 октября 2011 года. Ее целью было стимулировать добычу нефти и увеличивать глубину ее переработки на российских НПЗ. Для этого была снижена экспортная пошлина на нефть с 65 до 60% и унифицированы пошлины на темные и светлые нефтепродукты на уровне 66% от пошлины на нефть.

Благодаря высоким ценам на нефть (111 долларов за баррель в 2012 году, тогда как параметры "60-66" рассчитывались из цены на нефть в 95 долларов) нефтяникам было выгодно экспортировать темные нефтепродукты, что они и делали. Только экспорт мазута вырос на 5,3%. Всего доля темного топлива в нефтяном экспорте увеличилась с 22 до 23,3%, светлого уменьшилась с 11,3 до 10,7%. Между тем система 260-66" была рассчитана на то, чтобы привести к прямо противоположным результатам.

Одновременно затягивается и модернизация заводов. В 2011 году между владельцами НПЗ, с одной стороны, и ФАС, Ростехнадзором, Росстандартом с другой, были подписаны соглашения, где содержатся детальные планы по модернизации НПЗ, но компании не успевают уложиться в сроки. Среди нарушителей "Сургутнефтегаз", ТАИФ, "Новойл", "Газпром нефть" и "Лукойл". В итоге ряд проектов по введению установок по глубокой переработке нефти был перенесен на период после 2015 года, сообщает РБК daily

Самый значимый плюс режима "60-66" - увеличение инвестиций в сектор up-stream. Объем капвложений в добычу в 2012 году составил 836,9 млрд руб., что на 107,8 млрд (или на 14,8%) выше уровня 2011 года. В результате произошла стабилизация производства нефти в традиционных регионах (Западная Сибирь, Поволжье, Северный Кавказ, Калининградская область) за счет роста объемов эксплуатационного бурения.