Глава Республики Алтай Семен Зубакин заявил о возможном роспуске местного парламента.

Сегодня в средства массовой информации Республики Алтай передано заявление СемЕна Зубакина, в котором он требует от местного парламента уважения к российским законам и оставляет за собой право роспуска этого органа. Приводим полный текст документа:

"Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, уважаемые земляки, жители Республики Алтай!

Нельзя не замечать того, что в республике имеются очень серьезные проблемы в законодательном регулировании нашей жизни.

До сих пор не создана система местного самоуправления, позволяющая эффективно управлять районами, городом, сельскими поселениями с учетом местных условий и широким участием населения. В нарушение законодательства России, у нас неоправданно долго и необоснованно сохраняются органы государственной власти на уровне района и города, тогда как власть следовало бы передать муниципалитетам. Они дадут гражданам больше прав на участие в управлении и позволят регулировать жизнь через принятые населением уставы, через муниципальные органы власти, сформированные на более демократичных основах.

Вместо добросовестного выполнения своих основных обязанностей наш парламент, в нарушение федерального законодательства, взялся за не свойственные ему функции. Все усилия законодателей сводятся к мелочной опеке исполнительных органов власти, некомпетентному, непрофессиональному вмешательству в текущие дела, которые должны решаться специалистами правительства и территориальных подразделений федеральных органов власти. Люди, не осведомленные в вопросах финансов, банковской сферы и экономики в целом, давали профессионалам свои предписания по управлению экономикой и финансовыми ресурсами, выступали в роли обвинителей и судей по всем действиям правительства, отвлекали его от работы на бесплодные и ненужные отчеты.

Как правило, всЕ это делалось в угоду политическим амбициям небольшой группы лиц, которые на протяжении десятилетий были у руля и привели республику к последней черте, за которой могла быть только катастрофа. Спекулируя на действительно трудном социально-экономическом положении России, в том числе и Республики Алтай, используя неизбежные ошибки и просчеты новой команды, они стали вдохновителями и исполнителями кампании чернения всех действий исполнительной власти республики в средствах массовой информации. Эти силы воспользовались большей демократичностью в информационной политике нового руководства республики.

Несмотря на все препятствия, Правительство Республики Алтай действует и добивается положительных результатов.

В первые месяцы моей работы в должности Главы республики и председателя Правительства известными представителями депутатского корпуса была поставлена задача - во что бы то ни стало свести на нет результаты свободных выборов, взять реванш. И, манипулируя законодательством, добиться досрочного отстранения законно избранного руководителя исполнительной власти от должности. Незаконные действия были остановлены Конституционным Судом Российской Федерации. Государственное Собрание - Эл Курултай республики, по сути дела, получило неудовлетворительную оценку от высшей судебной инстанции России.

Не соответствующими Конституции Российской Федерации признаны несколько положений Конституции Республики Алтай, в том числе и те, которые необоснованно расширяли полномочия законодательного органа в ущерб исполнительным органам власти Республики Алтай. Конституционный Суд дал четкие и не подлежащие толкованию предписания о приведении Конституции, законов и других нормативных актов республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

Казалось бы, всем понятно, что на территории Российской Федерации, в том числе и в Республике Алтай, должно главенствовать федеральное законодательство. Однако решения Конституционного Суда и мои действия по наведению законности были подвергнуты критике отдельными представителями республиканского законодательного органа. Хуже того, парламент республики пошел на очередное нарушение и не обеспечил в установленный срок приведение Конституции Республики Алтай в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Кроме того, Госсобрание - Эл Курултай Республики Алтай проигнорировало также решение высшей судебной инстанции Российской Федерации по внесению изменений в законы республики.

В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", у меня, как у высшего должностного лица Республики Алтай, возникло право решения вопроса о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. Этим правом можно было воспользоваться сразу по истечении шести месяцев после принятия решений Конституционным Судом РФ, то есть 7 декабря 2000 года. Но я надеялся, что депутаты доработают законодательство на сессии, проходившей неделю спустя. Однако представительный орган республики в очередной раз предпочел заниматься несвойственными для него функциями - заслушивать Правительство по разного рода вопросам.

Внесенные в Конституцию Республики Алтай изменения не в полной мере соответствуют решениям Конституционного Суда, а законы Республики Алтай и постановления Государственного Собрания - Эл Курултай РА на соответствие федеральному законодательству не рассматривались.

Мною было наложено вето на Закон Республики Алтай "О внесении поправок в Конституцию Республики Алтай", принятый республиканским парламентом 14 декабря 2000 года. Досрочный роспуск Государственного Собрания - Эл Курултай не применен и в этот раз, чтобы не обострять политическую ситуацию в республике.

Считаю, что игнорирование Основного Закона Российской Федерации не может продолжаться до бесконечности. В Республике Алтай законы должны уважаться и исполняться.

Предлагаю Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай незамедлительно, на очередной сессии внести все изменения в Конституцию Республики Алтай и законы Республики Алтай, Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай, вытекающие из решений Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Оставляю за собой право роспуска парламента Республики Алтай в случае очередного игнорирования законных требований.

С. Зубакин".

Остается добавить, что очередная сессия республиканского парламента назначена на 14 - 15 февраля. Об этом АМИ-Центру сообщила пресс-служба Правительства Республики Алтай.