Константин Бабкин: Санкции вытолкнули Россию из ВТО, пора заняться поддержкой аграриев

Минсельхоз оценил дополнительную потребность АПК в финансах на программу импортозамещения в 636 млрд руб. на 2015-2020 годы. Согласно первому плану, предполагалось выделить не менее 1 трлн руб. Сами аграрии считают помощь правительства недостаточной, тем более, что в связи с санкциями работать в новых условиях приходится уже сейчас. Хотя есть безусловно полезные программы, например, в этом сезоне действует скидка 15% на покупку сельхозтезники, которую субсидирует министерство сельского хозяйства отечественным производителям. О других неотложных мерах поддержки АПК корреспондент Накануне.RU поговорил с президентом промышленного союза "Новое содружество", сопредседателем МЭФ Константином Бабкиным.

Вопрос: Константин Анатольевич, не так давно по госпрограмме №1432 аграрии стали получать скидку в 15% на покупку сельхозтехники, как сейчас обстоят дела с реализацией этой программы?

Константин Бабкин: Программа работает очень хорошо, а надо понимать, что во всем мире продажи сельхозтехники сократились на 5%, например, в Америке произошло довольно большое падение продаж и производства тракторов и комбайнов, падение составило около 25%. В российском сельском хозяйстве, безусловно, есть определенные проблемы из-за большой закредитованности, удорожания кредитов, повышения налогов. Но на этом негативном фоне продажи крупной сельхозтехники в России выросли, где-то на 20-25%, это связано как раз с тем, что работает программа №1432. На нее выделено не так много денег, где-то 1,9 млрд рублей, по сути, это ничтожная сумма. В прежние годы государство выделяло на субсидии по 20 млрд, а сейчас эта сумма намного меньше, однако эффекта стало даже больше.

К сожалению, у нее есть определенные недостатки, например, производители относительно дешевой сельхозтехники не всегда считают нужным связываться с подготовкой бумаг, регистрацией договоров, чтобы получить скидку в 15%. То есть фермер при покупке небольшой сельхозтехники, когда речь идет о получении субсидии в 15-20 тыс. руб., не всегда считает нужным этим заниматься, так как надо ехать в областной Минсельхоз, получать регистрацию договора, ждать получения субсидий и т.д. Поэтому пока эффект от программы виден только на продаже большой техники. Но у нас есть пожелание в адрес Минсельхоза и правительства в целом, чтобы на следующий год несколько увеличить размер скидки - с 15% до 20%. Таким образом повысится эффект от программы и ей активно начнут пользоваться небольшие предприятия.

Вопрос: В связи с санкциями вопрос о помощи аграриям вышел на первый план, даже звучат предложения о выходе из ВТО. А повлияло ли вступление в ВТО на экспорт сельхозтехники?

Константин Бабкин: Вступление в ВТО никак не помогло экспорту российской продукции, ни один из рынков – продовольствия, машиностроения, промышленной продукции – не получил выгоду от вступления в эту организацию. При этом, как известно, при вступлении в ВТО наш рынок был распахнут настежь - снижены пошлины, сняты защитные меры по тысячам позиций и т.д. Из-за этого многие наши отрасли были принесены в жертву, даже производители удобрений и металлов, которые лоббировали вступление в ВТО, оказались если не в убытках, то потеряли объем продаж. И самое плохое – во многих отраслях были зафиксированы неравные условия конкуренции.

Но теперь мы видим, что у многих начали прочищаться мозги из-за угрозы применения санкций. А ведь само их введение уже перечеркивает тот дух ВТО, который нам рекламировали, что якобы политика отделена от экономики, что мы все будем дружно торговать и богатеть. Санкции привели к тому, что нас, по факту, вытолкнули из ВТО. Сейчас настало время переосмыслить эти подходы и перестать выполнять те кабальные условия, которые нам навязали в ВТО.

Вопрос: Как Вы смотрите на то, чтобы возродить кооперацию на селе? Сейчас разговоры об этом стали идти все чаще…

Константин Бабкин: Кооперация - дело хорошее, но только если предприятия работают рентабельно. Многое говорится о поддержке сельского хозяйства, но без изменения всей экономической политики эффекта ожидать сложно, ведь все крестьяне говорят о том, что надо снижать налоги, а их не только повышают, а то и вводят новые - вспомним тот же 15-процентный налог с продаж, который хотят сделать. Это значит, что все товары в розницу подорожают на 15%, а это огромный скачок.

Развивать кооперацию нужно, но это не самая важная проблема, которую надо решить сейчас.

Вопрос: А возможно ли создать некий аналог советских МТС для техперевооружения села?

Константин Бабкин: Такие аналоги уже есть, они создаются на частной основе. В "Ростсельмаше" есть программа, которая поддерживает частные МТС технологически. Каждой группе комбайнов выделяется бригада техподдержки, которая в самые минимальные сроки устраняет технические проблемы. У нас это движение только набирает обороты, тогда как в Америке уже до 30% урожая убирается именно такими передвижными техническими бригадами. Думаю, у нас это тоже будет развиваться.

Вопрос: Насколько сейчас это у нас распространено?

Константин Бабкин: Пока аграрии стремятся покупать свою технику, поэтому распространение у этого сектора рынка небольшое. Вообще, у нас многие бизнесы все еще не получили того развития, которое может быть.

Вопрос: Для поддержки аграриев также обсуждается вопрос развития логистических центров, на Ваш взгляд, поможет ли это нашим сельхозпроизводителям?

Константин Бабкин: А какие проблемы решат эти логические центры? С логистикой проблем нет, надо строить перерабатывающие предприятия, особенно это касается рынка овощей и животноводческой продукции. Многие малые предприятия не могут обеспечить бесперебойную поставку уже переработанной и готовой для продажи продукции.

Вопрос: Уже в начале октября в Москве пройдет Российский агротехнический форум. Возможно ли, что на нем будут выработаны конкретные меры импортозамещения в отечественном АПК?

Константин Бабкин: Думаю, что на форуме будут говориться те вещи, о которых мы твердим уже давно – снижение ставок, создание прозрачных правил субсидирования, снижение налогов, поддержка экспорта, защита от неравной конкуренции и т.д. То есть, к сожалению, будут произнесены те же слова, которые мы говорим уже много лет подряд. Но пока правительство нас не слышит, и не факт, что услышит на этот раз.

Тем не менее, мы обязаны еще раз обратить внимание на эти проблемы, чтобы показать, что в России есть огромнейший потенциал для сельхозмашиностроения и сельского хозяйства, а мешает нам только неразумная экономическая политика. Поэтому мы в тысячный раз об этом скажем и будем это делать до тех пор, пока не добьемся результатов. Думаю, Агротехнический форум приведет к тому, что в будущем мы увидим расцвет нашей экономики.