На пленарном заседании Госдумы по вопросу обсуждения закона о бюджете на 2003 год член Комитета Госдумы по безопасности, депутат от Алтайского края Валерий Останин голосовал против.

По мнению депутата, "в предложенном бюджете в значительной мере занижена доходная база, что дает возможность правительству иметь достаточный резерв, который можно было бы использовать по своему усмотрению".

Как прокомментировал новый бюджет Валерий Останин, в законе мало средств выделено на военную реформу. Специалисты фракции "Яблоко" подсчитали, что на реформу потребуется порядка 100-120 миллиардов рублей. Недостаточно внимания в бюджете уделено и снижению единого социального налога до 20%. "Социальный налог является тяжким бременем для налогоплательщиков, и не дает возможности вывести из тени реальные заработные платы, - сказал депутат. - Впоследствии эта проблема отражается на начислении пенсий и реализации социальных программ".

По мнению Валерия Останина, больше внимания в бюджете следовало бы уделить и проблемам малого бизнеса. Фракция "Яблоко" выступила с предложением разрешить регистрацию малых предприятий физическим лицам. В обход бумажной волоките, для легализации бизнеса достаточно будет одного письменного заявления в администрацию. Налоги, соответственно, должны платится в размере подоходного, не выше 13 %. Но пока эти предложения также не находят отражения в бюджете.

Серьезный кризис испытывает сегодня промышленное производство и система жилищно-коммунального хозяйства. Не инвестируя серьезные средства в эти отрасли, страна подходит к критическому состоянию в промышленном производстве, в системе ЖКХ.

Приоритетной задачей депутат считает и соблюдение интересов социально незащищенных граждан. Сокращение финансирования многих целевых программ, в частности, программы "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и незавершенных строительных объектов здравоохранения (детской поликлиники в г. Заринске и краевой клинической больницы в Алтайском крае) Валерий Останин считает неприемлемым.

"Несмотря на то, что доклад председателя правительства Михаила Касьянова прозвучал довольно оптимистично, и новый бюджет социально ориентирован и во многом учитывает недостатки прошлых лет, меня это не успокоило, - заявил Валерий Останин. - По официальным данным, доходы населения возросли на 7,7 %. Однако я знаю лукавость нашей статистики. Если мы еще не сравняли минимальную заработную плату с прожиточным минимумом, то о каком реальном росте доходов населения можно говорить".

Крайне важно также, по мнению депутата, компенсировать регионам потерю доходов, в частности, по дорожным налогам и акцизам на табачные изделия, отчисления по которым будут поступать теперь напрямую в федеральный бюджет.

"Что касается проблемы государственного долга, - сказал Валерий Останин, - то при распределении выплат приоритет отдан внешним долгам. Но надо иметь в виду, что все-таки основным инвестором в экономику России являются наши граждане. Уплата внутреннего долга позволит вернуть доверие вкладчиков, которые потеряли свои деньги в результате прошлых реформ".

В целом же, как признал и председатель правительства Михаил Касьянов, бюджет в основном сориентирован на экспорт наших энергоресурсов, на нашей нефтяной трубе. Однако, по мнению депутата, если США все-таки начнут войну в Ираке, неизвестно, как это скажется на мировых ценах на нефть, как будет ощущать себя наша экономика в этой связи и хватит ли предусмотренного профицита в размере 0,6% ВВП, чтобы смягчить этот удар.

"Все это в совокупности, - сказал член Комитета Госдумы по безопасности Валерий Останин, - не дало мне уверенности в том, что такое проект бюджета можно было бы поддержать".