"Небольшая пожизненная или повышенная?": россиянам предложат 2 схемы получения пенсий

Сегодня, 15 декабря, на рассмотрение в Правительство РФ должен быть внесен законопроект "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", разработанный Минэкономразвития. Этот документ, как пишет "Коммерсант", определяет условия, и порядок выплаты средств накопительной части пенсии после достижения пенсионного возраста.

"Коммерсант", ссылаясь на информацию из проверенных источников, утверждает, что участники рынка ждут принятия этого закона более пяти лет. "Одной из основных идей пенсионной реформы, начавшейся в 2002 году, было введение накопительной части пенсии. В результате накопительная часть пенсии существует, а как ее выплачивать и как ею можно распоряжаться, до сих пор не установлено",— говорит исполнительный директор НПФ "Стайер" Аркадий Недбай.

Одним из главных предложений Минэкономразвития, отраженных в законопроекте, является предоставление права застрахованным лицам передавать накопительную часть пенсии, формирующейся в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС), при достижении пенсионного возраста в НПФ. Там эти деньги будут числиться уже в составе пенсионных резервов. Пенсионер, заключив с НПФ договор, сможет получать накопленную сумму не пожизненно, в виде ежемесячных выплат, размер которых рассчитывается исходя из так называемого периода дожития (сейчас — 19 лет), а в течение минимум пяти лет. "После истечения срока действия договора НПО человек продолжит получать от государства лишь страховую часть пенсии",— говорит источник "Ъ" в Минэкономразвития.

Напомним, что сегодня пенсия формируется из трех частей: базовой (размер устанавливается государством и постоянно индексируется), страховой (8% от заработной платы) и накопительной. Накопительная часть пенсии формируется из отчислений работодателей за своих сотрудников в размере 6% от заработной платы. Эти отчисления направляются в Пенсионный фонд России и подлежат инвестированию. По умолчанию размещением средств пенсионных накоплений занимается государственная управляющая компания — ВЭБ. Сейчас под его управлением находится 452,45 млрд. руб. Впрочем, у застрахованных лиц есть право перевести свою накопительную часть в НПФ (сейчас в негосударственной системе находится 71,72 млрд. руб. пенсионных накоплений) или частную управляющую компанию (12,7 млрд. руб.).

"Если оставлять все как есть, размер ежемесячной пенсии, несмотря на все добавки и участие в программе софинансирования, окажется незначительным",— говорит президент НПФ "Социальное развитие" Вячеслав Федоров.

По словам руководителя компании "Пенсионные и актуарные консультации" Евгения Якушева, объем накоплений пока невелик, и если поделить его на период дожития, то накопительная часть пенсии составит всего несколько сотен рублей в месяц. "Кроме того, в нашей стране мало кто, особенно среди мужчин, доживает до 80 лет. А так как накопления по действующему законодательству не наследуются, после смерти застрахованного лица остаются в общем котле",— отмечает господин Федоров.

В ПФР вчера отказались комментировать инициативу Минэкономразвития. В Минздравсоцразвития, которое будет согласовывать законопроект, предложение поддерживают. Как заявил директор департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития Сергей Афанасьев, "выплата негосударственной пенсии из НПФ, например, в течение 10-15 лет с возможностью наследования остатка накоплений — разумная альтернатива пожизненной выплате накопительной части трудовой пенсии из ПФР". "Это решение могло бы стать одним из первых шагов, направленных на развитие и оптимизацию накопительного компонента пенсионной системы",— добавил господин Афанасьев.

"Если законопроект будет принят именно в таком виде, это можно будет расценить как победу НПФ, которые станут полноценным элементом пенсионной системы",— считает господин Якушев. "Принятие законопроекта также позволит НПФ получить дополнительный ресурс в виде тех средств, которые сейчас находятся в государственной системе",— добавляет господин Федоров.

Так, по данным Минфина, уже в 2010 году объем пенсионных накоплений достигнет 800 млрд. руб.

Иллюстративное фото с сайта http://www.kp40.ru/