О целях и задачах прошедшего вчера совещания с главами сел, городов и районов Алтайского края, рассказывает председатель комитета администрации края по работе с кадрами и взаимодействию с органами местного самоуправления Владимир Поздняков.

Задача, которую ставило перед собой совещание, состояла в детальном обсуждении проблем местного самоуправления, - говорит Владимир Яковлевич. - Перед нами встал вопрос: как будет развиваться местная власть? Федеральный центр взял курс на изменение существующей ситуации в сторону назначения тех руководителей, которые сегодня избираются всенародно. Моя точка зрения: к этой проблеме однозначно подходить нельзя. В Алтайском крае много сел, где существует соответствующий кадровый потенциал и есть успехи в экономике. Там целесообразно проводить выборы. Но есть и сельские Советы, где ни кадров, ни экономики - все развалено. Выборы там не принесут должного результата.

Другая проблема - выборы глав районных администраций. Впрочем, подходы здесь должны быть такими же, как и в сельских Советах. Все зависит от конкретных условий каждого района или села. В нынешний переходный период должен быть, очевидно, такой вариант: как возможность выборов, так и назначение. Ведь иногда возникает необходимость ввести опытного управленца из другого района. А с помощью выборов сделать это бывает непросто. Впрочем, сегодня уже есть случаи, когда район обращается к краевым властям с просьбой подобрать грамотного руководителя.

На совещании также будут обсуждаться вопросы передачи государственных функций органам местного самоуправления. Если мы передаем, к примеру, в ведение села ЗАГС, то должно быть стабильное государственное финансирование. Но пока, к сожалению, этот механизм не работает. Функции переданы, а деньги на их реализацию выделяются не в полном объеме.

Еще один больной вопрос - подготовка и переподготовка кадров для органов местного самоуправления. Для решения его в Новосибирске создан филиал Академии госслужбы. Создается подобная структура и в Алтайском крае, где на первом этапе будут больше готовить работников федеральных служб, хотя и для местного самоуправления здесь тоже планируем обучать. Группа пока будет небольшая - 20-25 человек. Для края, где 650 сел, этого явно недостаточно.

В крае есть два случая совмещения главой района руководства каким-либо хозяйством. Существующему законодательству это вроде не противоречит, при условии, если человек не получает денежного вознаграждения в обоих местах. По нашим данным, такого нет. Хотя лично я к подобному совмещению отношусь не очень хорошо. Работа главы района очень сложна, и распыляться еще на что-то просто нет смысла.