О плане экономического и социального развития Топчихинского района на 2001 год.

Как сообщил заместитель главы Топчихинского района С. Коломийц, район вступил в 2000 год в условиях заметного оживления экономики, преодолев последствия засухи 1997 года. Этому способствовали усилия администрации района по стабилизации экономики и финансов в производственной и бюджетной сферах района.

Был разработан и реализован ряд целенаправленных мероприятий по поддержке реального сектора экономики, проведению взаимозачетов на краевом и районном уровнях, стабилизации бюджетно-финансовой политики, преодолению негативных тенденций в промышленности и сельском хозяйстве, осуществлению неотложных мер социальной защиты населения, сохранению в полном объеме объектов социальной сферы района.

Промышленный подъем сопровождался качественными изменениями в финансах предприятий:

значительно возросла прибыль, сократилось количество убыточных производств, увеличилась часть оборотных активов в денежной форме. Повысилась доля денежных расчетов при реализации продукции.

Существенно улучшилась динамика поступлений доходов в бюджет. Снизилась задолженность по выплатам заработной платы, полностью погашена задолженность по выплатам пенсий. Увеличение потребности предприятий в работниках привело к сокращению уровня безработицы.

Итоги 11 месяцев 2000 года свидетельствуют о сокращении тенденций улучшения экономической и финансовой ситуации. Продолжается рост и сельскохозяйственного производства. Заметно улучшилась ситуация в животноводстве района. Отмечается рост производства основных видов продукции: реализация скота и птицы на убой в живой массе - на 38,1%, молока - на 4,4%.

Увеличение реальных денежных доходов, дальнейшее сокращение задолженности по заработной плате и рост ее номинальной составляющей привели к улучшению ситуации на потребительском рынке: оборот розничной торговли и объем платных услуг, оказываемых населению района, за 11 месяцев увеличились соответственно на 33,7% и 12,5% по сравнению с аналогичным периодом 1999 года.

Основной и ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство. По расчетам, основанным на имеющемся производственном и хозяйственном потенциале, объем валовой продукции сельского хозяйства района в ценах 1994 года в 2001 году должен составить не менее 26,0 млн. рублей.

Для получения этого объема продукции планируется в растениеводстве в 2001 году во всех формах хозяйств занять под посевы 122839 га пахотных земель. Планируется засеять зерновыми культурами 79299 га, из них пшеницей - 58118 га, техническими - 4093 га, в том числе: сахарной свеклой - 540, подсолнечником -3353, соей - 200, рапсом - 100 га. Под посевы кормовых культур планируется занять 37837 га, в том числе: кукурузу на силос -5217, однолетние травы, включая озимые на корм -16164, многолетние травы -16456 га.

Валовое производство довести: зерновых культур до 108,5 тыс. тонн, масленичных - 3593 тонн, сахарной свеклы - 5400 тонн. Обеспечить общественное животноводство кормами без концентратов не менее 22 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота.

В животноводческой отрасли планируется продолжить курс на максимально возможное наращивание поголовья крупного рогатого скота, в том числе дойного стада. На конец 2001 года намечается обеспечить численность поголовья в общественном секторе хозяйств на уровне 20000 голов (прирост 1500 голов), в том числе коров - 6800 (прирост -100 голов). Численность свиней составит 5500 голов, лошадей -1260 голов.

Достаточная кормовая база позволяет повысить продуктивность скота. Средний надой на одну фуражную корову составит 2750 кг, среднесуточный привес крупного рогатого скота - 420 граммов и привес свиней - 200 граммов. В связи с этим валовое производство молока планируется получить в объеме 18600 тонн, выращивание мяса в живом весе - 2370 тонн.

В 2001 году не удастся избежать убыточности в животноводстве, в большинстве хозяйств района убыточным будет производство мяса крупного рогатого скота и свинины.

С учетом роста закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в целом 2001 год планируется завершить с прибылью в сумме 8,6 млн. рублей, что в некоторой мере облегчит финансовую зависимость отрасли от грабительского ее кредитования и позволит работать над укреплением материальной базы производства.

Обеспечение производства сельскохозяйственной продукции в запланированных объемах является минимально необходимым уровнем, который в некоторой степени позволяет остановить дальнейшее падение и разрушение производственного потенциала этой отрасли экономики района и позволит подвести реальную основу для выживания в сложившихся условиях.

Выполнение намеченной программы будет связано с огромными трудностями, и во многом будет зависеть от умения и распорядительности руководителей и специалистов всех у ровней власти.

Прежде всего, дальнейшее увеличение сельскохозяйственного производства полностью будет зависеть от решения вопроса финансирования кредитования сельхозпредприятий района, так как собственных оборотных средств недостаточно. Механизм и порядок этого кредитования на сегодняшний день, к сожалению, не определен.

В первую очередь это связано с крайне низкой обеспеченностью хозяйств района машинно-тракторным и автомобильным парком, неудовлетворительным его техническим состоянием. Потребность в ремонте и восстановлении техники в настоящем году несоизмеримо возросла. Парк машин и механизмов со дня перестройки практически не обновлялся, износ основных средств составляет 80%. Преобладающей отраслью промышленности района является пищевая и перерабатывающая, которые в основном базируются на переработке местного сельскохозяйственного сырья. В 2001 году за счет прироста производства сельскохозяйственного сырья на основе достаточной кормовой базы и сравнительно неплохого урожая 2000 года, намечается дальнейшее наращивание промышленного производства.

В целом производство промышленной продукции в районе на 2001 год планируется в объеме 103,4 млн. рублей, что на 5-6% в сопоставимых ценах выше уровня 2000 года. Планируется также дальнейшее наращивание рентабельности производства. Прибыль промышленных предприятий района на 2001 год планируется в сумме около 700 тыс. рублей.

На основе роста денежных доходов населения района в 2001 году розничный товарооборот в действующих ценах составит 125,2 млн. рублей, что на 17-18% выше уровня 2000 года. Наряду с этим, за счет некоторого оживления в работе предприятий потребительской кооперации, товарооборот системы Райпо в 2001 году планируется на уровне 15 млн. рублей, что в сопоставимых ценах предусматривает его рост примерно в 10%. Несколько возрастет и товарооборот общественного питания района.

Объем платных услуг, оказываемых населению района, в 2001 году планируется в объеме примерно в 24 млн. рублей и в том числе бытовых услуг - 5,7 млн. рублей. Эти показатели в сопоставимых ценах на 3-5% будут выше уровня 2000 года.

В 2001 году в районе не планируется значительных изменений на рынке труда. Общая численность занятых в экономике района составит примерно 9950 человек, в том числе в материальном производстве 7485 человек, из них в сельском хозяйстве будет занято 5120 человек и в непроизводственной сфере (в основном бюджетной) - 2465 человек. Численность населения района трудоспособного возраста не занятых трудовой деятельностью и учебой составит около 1,5 тыс. человек и в том числе имеющих статус безработных на уровне 180-200 человек, что в значительной мере будет осложнять социальное напряжение в районе.

Стабилизация экономики района, считает С. Коломийц, невозможна без инвестиций, т. е. капитальных вложений в развитие производственной и социальной базы. Общий объем капитальных вложений в 2001 году планируется в объеме 16576 тыс. рублей, в том числе по отраслям: сельское хозяйство - 9900 тыс. руб.; жилищное строительство - 5222 тыс. руб.; коммунальное строительство -1454 тыс. руб.

Финансирование указанных капитальных вложений планируется осуществить за счет собственных средств предприятий в объеме 10,6 млн. рублей, средств населения на индивидуальное жилищное строительство -350 тыс. руб. и средств консолидированного бюджета 2476 тыс. руб.

За счет средств краевого бюджета намечается строительство водозаборных сооружений - 355 тыс. руб., строительство водопроводов - 270 тыс. руб. и строительство жилья в объеме 222 тыс. руб.

Общий объем капитальных вложений за счет средств местного бюджета планируется выполнить на сумму 1569 тыс. руб., в том числе на строительстве электролиний 67 тыс. руб., строительстве водопроводов - 380 тыс. руб., строительстве внутриквартальных тепловых сетей - 297 тыс. руб. и строительство жилья в объеме 200 тыс. руб.

В соответствии с прогнозом функционирования экономики края и района в 2001 году и последующих годах ситуация на рынке труда будет оставаться сложной. Предполагается рост численности безработных, его темпы могут достичь 3-5 процентов против 1,2 процента в 2000 году. Предпосылкой для увеличения численности безработных на официальном рынке труда является высокая доля населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике. В нашем районе эта цифра составляет около 1,5 тысячи человек.

Давление на рынок труда окажет увеличение общего числа трудовых ресурсов района в связи с вступлением в трудоспособный возраст поколения, родившегося в начале 80-х годов, на которые пришелся пик рождаемости в районе.

В целях реализации политики занятости в план социально-экономического развития района на 2001 год включены ряд мероприятий содействия занятости населения района, финансируемых за счет местного бюджета.

В социальной политике района приоритетным остается выплата детских пособий. К общему удовлетворению в 2001 году финансирование их выплаты предполагается из средств федерального бюджета, однако, долги 97,98,99 и 2000 годов остаются за краевым и районным бюджетами.

Активизируется деятельность реабилитационного центра инвалидов, планируется реабилитировать 60 инвалидов. Немаловажным вопросом является оказание адресной материальной помощи нуждающимся гражданам. На эти цели планируется направить не менее 100 тысяч рублей.