Обзор сельскохозяйственной отрасли края за 2000 год.

Развитие сельского хозяйства края характеризуется наращиванием в последние 3 года объемов производства и прибыли. Однако, если в 1998-99 гг. прирост валовой сельскохозяйственной продукции составлял 5,7 и 3,1%, соответственно, то в отчетном году на порядок выше - по предварительной оценке 19,3% (по России - 5%). Такое увеличение производства продукции обусловлено самым высоким за последние 10 лет урожаем зерновых культур, увеличением объемов животноводческой продукции.

Улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий. По предварительной оценке из 774 сельхозпредприятий края 70% ожидают получить прибыль, и сальдированный финансовый результат в 2000 г. составит свыше 1,1 млрд. рублей прибыли против 0,6 млрд. руб. в 1999 г. и убытка в 1998 г.

Одним из весомых факторов, повлиявшим на увеличение размера прибыли, явился опережающий рост цен реализации на продукцию по сравнению с ее себестоимостью. Так, выручка от реализации продукции в отчетном году увеличилась на 35% по сравнению с 1999 г., себестоимость же реализованной продукции - только на 29%.

В целом рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции по сравнению с 1999 годом по предварительной оценке выросла с 13,9 до 27%, в том числе растениеводческой - с 48 до 57%.

Положительная динамика развития АПК позволяет Алтайскому краю оставаться одним из ведущих сельскохозяйственных и продовольственных регионов не только Сибири и Дальнего Востока, но и в Российской Федерации. По итогам отчетного года край занимает 2-е место по валовому сбору зерна среди регионов России.

Основными факторами стабилизации и роста в сельскохозяйственной отрасли являлись существенное увеличение спроса, благоприятное соотношение цен на реализуемую сельхозпродукцию и приобретаемую промышленную, сложившиеся после кризиса 1998 г., а также усиленное внимание администрации края формированию системы поддержки и развития аграрного сектора с целью обеспечения его материально-техническими, финансовыми, трудовыми и др. ресурсами. В соответствии с Планом социально-экономического развития края на 1998-2000 гг. и на период до 2005 г. определены приоритетные направления развития АПК, формируется законодательная база для создания благоприятных экономических условий функционирования агропромышленного комплекса.

С целью создания крупной базы зернового производства на основе интенсивных технологий разработаны и внедрены энергоресурсосберегающие технологии возделывания зерна, начат выпуск соответствующего комплекса сельскохозяйственных машин на базе лучших мировых образцов, адаптированных к почвенно-климатическим условиям Алтайского края.

В рамках программы "Ткань", одной из основных целей которой является вывод из производственного кризиса льносеющих сельскохозяйственных предприятий, существенно увеличены площади посевов льна - долгунца, составившие в 2000 году 5,8 тыс. га, что в 1,9 р. больше уровня 1996 года. Валовой сбор льноволокна за этот же период вырос в 6,6 раза (6,1 тыс. тонн).

Учитывая важное значение отрасли животноводства, принят ряд нормативно-правовых документов о мерах по стабилизации и стимулированию племенного дела в животноводстве, по созданию кормовой базы для животноводства края.

Активизировалась работа по упорядочению системы формирования государственного заказа на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции для региональных и муниципальных нужд, принят Закон Алтайского края, регулирующий порядок закупа и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных региональных и муниципальных нужд.

В отчетном периоде администрацией края особое внимание было уделено обеспечению АПК края необходимыми финансовыми и материально-техническими средствами для своевременного проведения всего комплекса посевных и уборочных работ.

В соответствии с Законом Алтайского края "О краевом бюджете на 2000 год" агропромышленному комплексу края из бюджета края направлено 425,9 млн. руб. (97,5% от плана), что выше уровня предыдущего года на 31%. Объем средств поддержки программ и мероприятий по развитию животноводства и растениеводства составил 90 млн. руб. (100% от плана).

Бюджетные обязательства по капитальным вложениям, дотациям и компенсациям АПК края из федерального бюджета, определенные по лимиту в сумме 49,4 и 16,6 млн. руб., соответственно, профинансированы в полном объеме за исключением компенсации на возмещение страховых платежей.

На кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве под региональный государственный заказ, погашение задолженности по кредитам и процентам по ним из бюджета выделено 157 и 77 млн. руб., соответственно, при плане 190 и 55 млн. руб., в дальнейшем направленных на приобретение материально-технических ресурсов.

Кроме того, из краевого бюджета на пополнение оборотных средств сельхозтоваропроизводителям в прошедшем году направлено кредитов на сумму свыше 63 млн. рублей, еще 57,3 млн. рублей кредитов получено за счет средств специального федерального фонда льготного кредитования.

В целях своевременного и качественного проведения сельскохозяйственных работ ГКУП "Алтайагропрод", выполняющим, согласно агентскому договору, функции по формированию и размещению заказов на поставку продукции для государственных нужд, проведено авансирование сельхозтоваропроизводителей материально-техническими ресурсами на сумму 753,2 млн. руб. (967 млн. руб. в 1999 г.); под госзаказ поставлено 113 тыс. тонн дизельного топлива и 11,7 тыс. тонн бензина. В результате фактически закуплено сельхозпродукции на сумму на 837,4 млн. руб., что выше уровня 1999 г. на 16%.

На борьбу с саранчой и другими особо опасными вредителями сельскохозяйственных растений направлены средства краевого земельного налога в размере 16,4 млн. руб., из федерального бюджета - 0,4 млн. рублей, резервного фонда Правительства РФ - 5 млн. руб., а также безвозмездно отпущены пестициды из резервного запаса на сумму 15,1 млн. руб.

За 2 года из бюджета края на выполнение инновационных программ АПК выделено 20 млн. руб. Основное внимание уделялось освоению в сельскохозяйственном производстве энергосберегающих технологий и выпуску современных средств механизации на промышленных и ремонтно - технических предприятиях края. За это время освоено производство 16 наименований крайне необходимых селу машин, благодаря чему более 100 хозяйств края используют сегодня энергосберегающую технологию возделывания зерновых и многооперационные сельскохозяйственные агрегаты, выпускаемые промышленными предприятиями края.

Вместе с тем, в связи с дефицитом бюджетных средств происходит дальнейшее ухудшение материально-технического состояния сельскохозяйственного производства, продолжается процесс физического и морального старения сельскохозяйственной техники, сохраняется дефицит исправных тракторов и комбайнов. Так, большая часть техники выработала амортизационный срок: тракторы - 80%, зерноуборочные комбайны - 69%, кормоуборочные комбайны - 62%, сеялки, плуги и культиваторы - 75%. Ее ежегодное обновление с 10 - 12% в дореформенный период снизилось до 0,1-1% и обеспеченность на 1.01.2001 г. составила: тракторами - 55%, зерноуборочными комбайнами - 49%, кормоуборочными комбайнами - 44%, плугами - 75%, культиваторами - 29%, сеялками - 51%.

При таком состоянии машинно-тракторного парка резко увеличивается нагрузка на технику: нагрузка на зерноуборочные комбайны возросла со 125 до 300 - 400 га, а в отдельных районах до 500 га, что в 3-4 раза выше нормативной.

Администрацией края принимаются все возможные меры по обновлению машинно-тракторного парка, ее своевременной подготовке к весенне-полевым и уборочным работам. За отчетный год в край поступило по лизингу 170 тракторов, 130 зерноуборочных комбайнов, 44 грузовых автомобиля и другая техника на общую сумму 218,4 млн. рублей.

Проведенные мероприятия позволили сохранить размеры посевных площадей практически на уровне предыдущего года, быстрыми темпами провести посевные и уборочные работы.

В отчетном периоде сельскохозяйственные культуры посеяны на площади 5,3 млн. га, что составило 97,1% к уровню 1999 г., из них зерновые и зернобобовые - на 3,4 млн. га, кормовые - на 1,4 млн. га, на 365 тыс. га - технические.

Сельхозтоваропроизводители края под урожай 2000 года были полностью обеспечены семенами. Недостающие объемы по отдельным культурам завезены из других регионов (5 тысяч тонн семян кукурузы, 90 тонн семян сахарной свеклы), хозяйствам, пострадавшим от засухи в 1999 году, оказана помощь в приобретении семян зерновых культур (из краевого страхового фонда им выделено 25,7 тыс. тонн.).

В отчетном году продолжилось наращивание объемов внесения минеральных и органических удобрений.

Под урожай текущего года внесено на 55% больше, чем в 1999 г. минеральных и на 1% - органических удобрений.

В целях борьбы с распространением саранчи протравлено 135 тысяч тонн семян сельскохозяйственных культур, на территории края проведена химическая обработка на площади 180 тысяч гектаров и механическая - на площади 215 тысячи гектаров, что позволило избежать возникновения чрезвычайной ситуации и сохранить урожай от уничтожения в 23 районах края.

В результате проделанной работы, благоприятных агроклиматических условий получен наиболее высокий за последние три года валовой сбор основных видов продукции растениеводства, а также достигнуты показатели и параметры, установленные Планом социально-экономического развития края на 2000 г.

По предварительным данным валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2000 году во всех категориях хозяйств составил 4408,3 тыс. тонн в весе после доработки, что в 1,75 раза выше прошлого года, в 1,4 раза - 1998 г. и составило 130% планового задания.

План по производству сахарной свеклы перевыполнен на 3,7%, ее валовой сбор составил 311,2 тыс. тонн, что выше уровня 1999 года на 5,7%. Увеличение урожайности подсолнечника на зерно с 3 в 1999 году до 4 ц/га обеспечило рост валового сбора маслосемян подсолнечника на 18,8% (129,6 тыс. тонн) и выполнение плана на 112,7%. Также за счет увеличения урожайности картофеля на 13% накопано 841,5 тыс. тонн картофеля (105% к уровню 1999 г.).

Для овощеводства 2000 год был менее благоприятным: производство овощей снижено на 7,1% как за счет сокращения посевной площади на 6,8%, так и за счет снижения урожайности овощей открытого грунта. В результате плановое задание по производству картофеля и овощей выполнено, соответственно, на 93,5 и 91%.

Значительно больше по сравнению с 1999 годом заготовлено в 2000 году грубых и сочных кормов: в пересчете на кормовые единицы их запасено 1450 тыс. тонн или по 25,3 центнера на одну условную голову, что в 1,6 раза выше предыдущего года.

Под урожай 2001 года засыпано более 700 тыс. тонн семян зерновых культур, вспахано 1962 тыс. га зяби, в том числе - на 1400 тыс. га с сохранением стерни.

Ситуация, сложившаяся в животноводческой отрасли края в 2000 году, характеризуется как сложная.

Удалось сохранить наметившийся в 1999 году рост объемов производства по реализации скота и птицы на убой в живой массе, которая увеличилась на 25,1 тыс. тонн (14,8%) и составила 194,4 тыс. тонн, производству яиц - на 84 млн. штук (11,0%) - 847,1 млн. штук; овечьей шерсти - на 121,3 тонны (15,1%) - 921,8 тонн. Производство молока в целом по краю сохранилось на уровне 1999 года - 1196 тысяч тонн. В результате плановое задание во всех категориях хозяйств по реализации скота и птицы в живом весе выполнено на 111,6%, производству яиц - на 105,2%, шерсти - на 113%, молока - на 97,6%

Вместе с тем в отчетном периоде в сельскохозяйственных предприятиях отмечен спад поголовья крупного рогатого скота на 1,2%, в том числе коров - на 1,3%, свиней - на 16,3%. В хозяйствах населения поголовье КРС и коров сохранено. Сдерживающим развитие отрасли фактором продолжает оставаться все еще недостаточная кормовая база. Тяжелая зимовка 1999-2000 гг., недостаток концентрированных кормов с начала лета и до нового урожая повлияли на снижение продуктивности коров c 2323 кг в 1999 г. до 2265 кг в отчетном. Вынужденный забой КРС (в том числе и молочного стада) в период уборочных работ с целью приобретения горюче-смазочных материалов для обеспечения уборки урожая повлек за собой сокращение поголовья скота и, соответственно, валового производства молока в сельхозпредприятиях на 12,8 тыс. тонн (2,3%).

При недостатке кормов не в полной мере использованы возможности по повышению эффективности производства мяса. Так, среднесуточный привес молодняка крупного рогатого скота составил только 325 граммов (91,6% к уровню прошлого года), свиней - 145 граммов (81,4%), овец - 36 граммов (80,8%).

В результате из прибыльной в 1999 году (рентабельность 3%) животноводческая отрасль превратилась в убыточную (-3%). Рентабельность молока снизилась с 21% в 1999 году до 18%, яйца - с 37 до 6%, а производство мяса животных всех видов и шерсти - убыточно.

Экономические условия хозяйствования, убыточность отрасли, неэффективное использование кормов, а также ряд факторов социального характера обусловили структурное смещение производства в сторону индивидуального сектора.

Удельный вес сельскохозяйственных предприятий в структуре производства мяса (скот и птица на убой в живом весе) за 2000 год составил 32,8%, хозяйств населения - 65,6%, доля крестьянских (фермерских) хозяйств - 1,6 %; молока соответственно 46,8%, 51,9% и 1,3%; яиц - 51,7%, 47,5 % и 0,8 %.

На 2001 год перед сельским хозяйством края стоит задача сохранить достигнутый в 2000 году уровень сельскохозяйственного производства. В целом валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в ценах 1994 года прогнозируется в размере 100,1% к оценке 2000 года, в том числе 99% по продукции растениеводства, 101,9% по продукции животноводства.

Информация подготовлена Главным управлением экономики и инвестиций администрации края. С полным докладом о социально-экономическом положении Алтайского края и о работе администрации по итогам 2000 года можно ознакомиться на официальном сейте Алтайского края (http://www.altairegion.ru/1213/) в разделе "Экономика".