Пить или не пить: автоматы по продаже воды в Барнауле стали предметом судебного спора

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа принял решение по делу о предпринимателя, реализующего в Барнауле воду для населения через автоматические установки в тару потребителя. Постановление по делу обнародовало управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю, которые выступило одним из участников дела.

Роспотребнадзор обратился в арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении ИП Черненко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Решением от 04.03.2014 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 28.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявление Роспотребнадзора удовлетворено, ИП Черненко А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просил вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных управлением требований и прекратить производство по делу.

По мнению подателя кассационной жалобы, судами не дана надлежащая оценка доводам предпринимателя о том, что вода, реализуемая из торговых автоматов, не является фасованной и на нее не могут распространяться требования раздела 9 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

На основании поступивших жалоб управлением Роспотребнадзора были проведены внеплановые выездные проверки деятельности предпринимателя по реализации питьевой воды в тару потребителя через автоматические установки по продаже питьевой воды "АА02В", расположенные на улицах Барнаула. В результате были установлены нарушения санитарного законодательства, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора протокола об административном правонарушении от 30.09.2013 N 07/260 и обращения управления в арбитражный суд заявлением о привлечении ИП Черненко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вмененного правонарушения, в связи с чем привлек его к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в виде 30 тыс. руб. штрафа. При этом суды не усмотрели оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В кассационной жалобе предприниматель просил производство по делу прекратить. Суд кассационной инстанции постановил решение от 04.03.2014 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 28.04.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-18101/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.