Председатель Алтайского заксобрания Иван Лоор: "Я не собираюсь махать шашкой!"

Главный "сельхозчиновник" в Алтайском крае Иван Лоор  стал главным у алтайских парламентариев. Это, как известно, произошло на первой сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания  (АКЗС)20 марта 2008 года. Предлагаем вниманию читателей интервью с новым председателем АКЗС, которое он дал ПолитСибРу.

- Иван Иванович, ясно, что неважных законов нет, но теме не менее, какие из тех, что будут приниматься в 2008 году, вы считаете основными, базовыми?

- Вы, наверное, слышали, что в своем коротком выступлении на первой сессии я сказал, что краевое Законодательное собрание будет прилагать все усилия, чтобы законы были, во-первых, глубоко проработанными; во-вторых, востребованными; в-третьих, обеспеченными соответствующими, в первую очередь, финансовыми ресурсами. Ну, и не носили популистского характера, конечно.

Как правило, большинство законов выносит на рассмотрение администрация края. Хотелось бы, чтобы их проработка носила публичный характер, чтобы через сессию-другую не вносить поправки.

Законодательное собрание вместе с администрацией несколько ранее уже определило стратегический курс развития Алтайского края. Я думаю, перспективный план развития до 2025 года должен иметь соответствующую законодательную базу. Вот это и есть главный приоритет.

- Все руководящие посты в КЗС заняли члены "Единой России". Но есть еще три фракции и постоянно ведутся разговоры о том, получат ли они какие-то посты, в том числе на освобожденной основе.

- Я не намерен плодить большое количество заместителей председателей комитетов и депутатов, работающих на постоянной основе. Когда мы шли на выборы, встречались с народом, все говорили: мы не будем жалеть ни сил, ни живота своего во благо людей. Сейчас, я считаю, мы должны доказывать это конкретными делами.

Мы с руководителями фракций встречались, обсуждали, и речь шла о том, что они получат посты заместителей председателей комитетов. Но разговор о работе на освобожденной основе в жесткой форме не шел. Я не говорю о том, что окончательно и бесповоротно, но в ближайшей перспективе мы не намерены этого делать.

Качество работы комитетов будет зависеть и от специалистов аппарата, которые там трудятся, от подготовки ими документов. Я не собираюсь махать шашкой, подход к аппарату будет один – профессионализм.

- Вы уже привыкли к новой должности?

- Да что вы! Разве это возможно в течение нескольких дней?! Думаю, месяца через три я смогу рассуждать об этом.

Предыдущее ведомство – это была моя стезя, мое родное сельское хозяйство. Забегая вперед, скажу, это и останется. Я думаю, в принципе, приоритет в работе администрации и законодательного собрания – это, конечно, агропромышленный комплекс. Это не просто сфера производства, это образ жизни почти половины населения края.

- Что из вашего прошлого опыта помогает, а что мешает в новой работе?

- Ничего не мешает. Тот режим работы, который был в Главном управлении сельского хозяйства, я автоматически перенес и в Законодательное собрание. Я думал, это будет воспринято в штыки – утром приходить на час раньше, а вечером задерживаться на час, а то и на два, но это приняли нормально.

Помогает то, что сельское хозяйство – это не просто засеял-убрал-засыпал-продал. Это – целый комплекс, в котором и социальное развитие села. Из всех источников финансирования в этом году на социальное развитие села поступит более полумиллиарда рублей.

Мне на пользу пошел тот период безвластия, что был в крае. Это своего рода политический опыт. Мы системно работали, выстраивали законодательную базу. Можно его по всякому оценивать, но первый закон по сельскому хозяйству был в том период принят.

- Как обстоят дела с тем предложением, которое губернатор края Александр Карлин высказал на Всероссийском сельском сходе – сделать Алтайский край особой аграрной экономической зоной?

- Александр Богданович окончательно сформулировал предложение, которое было подготовлено еще в 2007 году. Когда были дни Алтайского края в Совете Федерации, одним из пунктов было – рассмотреть особенности Алтайского края как аграрной территории. Александр Богданович как мудрый, дальновидный политик использовал трибуну Всероссийского сельского схода, чтобы изменить ситуацию кардинально к лучшему.

Алтайский край – продовольственный донор. Наше собственное потребление – 20 процентов муки, круп. Молочных продуктов мы больше всех производим на душу населения. Продукцию мы вывозим далеко за пределы края. И вот за два срока работы Александра Александровича Сурикова мы не могли пробить вопрос железнодорожного тарифа. Александр Богданович сразу не смог. И вот продавили этот вопрос, чтобы компенсировали часть стоимости железнодорожного тарифа для продукции перемола зерна.

Но льготы – это только одно из направлений. Мы попытаемся включить в эту программу уже имеющиеся крупные проекты. Ну, скажем, у "Павы" грандиозный проект по переработке зерна. Цена вопроса – более пяти миллиарда рублей. Развитие производства сахарной свеклы в алейской зоне – многомиллиардный проект. Мы думаем, что получим поддержку из Федерального инвестиционного фонда.

Мы очень надеемся, что реализация проекта признания Алтайского края особо значимой аграрной территорией подтянет и смежные отрасли. В частности – производство гербицидов, машиностроение, особенно, рубцовские предприятия. Но это не значит, что по старинке деньги будут выделяться, а взамен мы будем получать одни обещания – и машиностроителям нужно будет подтянуться.

И еще. С 2009 года федеральный бюджет будет подходить к финансированию территорий дифференцированно. Если будет принято то, что мы запланировали, то только программа социального развития села будет иметь возможность увеличения еще на 170 миллионов рублей. А это очень важно, например, для строительства жилья для молодых специалистов.

Впереди еще колоссальная работа. Главное управление экономики и инвестиций работает без выходных над этим проектом. Дальше будет согласование во всех министерствах и ведомствах. И после принятия (на мой взгляд, это будет отдельный вопрос на заседании правительства) программа будет обеспечена финансовыми ресурсами.

Если удастся защитить эту программу в 2008 году и получить финансирование с 2009 года – это будет колоссальная победа. Это будет реальный результат того, что сельский сход проходил именно на Алтае.

- В Законодательном собрании много людей, у которых депутатский опыт больше, чем у вас. Не боитесь, что они начнут проверять вашу устойчивость, "пробовать на зуб"?

- То, что будут проверять – однозначно. Я к этому готов. Но попробовать можно один раз, а ко второму разу разберемся. Тут надо говорить о другом: не кто кого "на зуб" возьмет, а как этот опыт, потенциал направить в нужное русло. Население нам сразу поставит оценку. Я считаю, что мы должны наладить взаимодействие с общественными организациями – с активом местного самоуправления, с Общественной палатой, со всеми общественными институтами. Это сотрудничество даст возможность изменить ситуацию к лучшему в отдельных отраслях, у отдельных слоев населения.

- Вы входите во фракцию "Единая Россия". Она самая многочисленная, и депутаты там и с опытом, и с амбициями, и с высоким положением. Как вы считаете, удастся этой фракции наладить слаженную работу?

- Вы абсолютно правы: быть лидирующей фракцией – это колоссальная ответственность. Я думаю, что на первой сессии "Единая Россия" продемонстрировала достаточно высокий организационный уровень. Я на первом аппаратном совещании сказал: мы показали пример четкой работы, взаимодействия, понимания, и хотелось бы, чтобы и все последующие сессии проходили организованно. Да, не все просто и однозначно, но надо уметь договариваться. Самый худой мир лучше самой хорошей драки.

Беседу вел Дмитрий Негреев.

Биографическая справка

Лоор Иван Иванович родился 11 декабря 1955 года, место рождения - Алтайский край, Каменский район, с.Обское, место жительства - г.Барнаул, образование - высшее, член Президиума Регионального политического совета Алтайского регионального отделения Партии "Единая Россия".

В 1971г. закончил 8-летнюю школу в с.Обское, в 1973г. закончил Луговскую среднюю школу Каменского района. С 1974 по 1976гг. служба в рядах Советской Армии. В 1976г. начал трудовую деятельность трактористом в совхозе "Плотниковский" Каменского района. В 1977г. поступил и в 1979г. закончил совхоз-техникум. Получил специальность агроном-организатор. В сентябре 1979г. назначен управляющим Обским отделением совхоза "Плотниковский", в ноябре 1982г. был приглашен директором совхоза "Трансмашевский" завода "Трансмаш". С октября 1986г. по апрель 1997г. - директор совхоза "Плотниковский". С апреля 1997г. до января 2001г. консультант-советник главы администрации Алтайского края. С января 2001г. по март 2004г. первый заместитель Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, с апреля 2004 г. до последнего времени - начальник Главного управления сельского хозяйства Алтайского края.

Избирался депутатом сельского Совета, районного Совета, краевого Законодательного Собрания.