Проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили в Новосибирске

Проблема детского сиротства сегодня, к сожалению, не теряет своей актуальности. Сегодня, 28 ноября, в Новосибирске состоялось окружное совещание по вопросам организации деятельности по опеке и попечительству в Сибирском федеральном округе. Участники обсудили законодательную практику субъектов СФО по вопросам обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также рассмотрены вопросы реализации Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и практический опыт регионов в постинтернатном сопровождении.

В частности, было отмечено, что ежегодно только в Сибирском федеральном округе регистрируется около 10 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, благодаря реализации комплекса мер, направленных на решение демографических задач, в последние годы ситуация значительно улучшилась.

"В округе сформирована региональная нормативная правовая база, в восьми из двенадцати субъектов Федерации Сибирского федерального округа действуют законы, регулирующие сферу опеки и попечительства. Кроме того, интенсивно развиваются семейные формы устройства детей, существенно обновилась материальная база учреждений", – отметила начальник департамента по внутренней политике и обеспечению конституционных прав граждан аппарата полпреда РФ в СФО Виктория Бахарева.

В большинстве регионов Сибири приняты и реализуются региональные программы, направленные на обеспечение гарантий права ребенка жить и воспитываться в семье.

Вместе с тем, как сообщила Лиана Пепеляева, для применения в полном объеме Федерального закона "Об опеке и попечительстве", не все урегулировано на уровне подзаконных нормативных актов. "Важно обсудить дальнейшее регулирование, важно проговорить, как видят эту проблематику регионы, – отметила депутат Госдумы, – В самое ближайшее время мы обратим внимание правительства на необходимость срочного решения вопросов, чтобы обеспечить вступление закона в силу в полной мере".

К наиболее острым проблемам сферы опеки и попечительства в настоящее время относится постинтернатная социализация – оказание помощи выпускникам детских интернатных учреждений в получении качественного образования, а также обеспечение их жильем и работой. Эффективным способом решения этой проблемы является организация постинтернатного сопровождения. На совещании было отмечено, что для этого нужна единая система мониторинга жизнеустройства бывших воспитанников учреждений.

Права детей-сирот на внеочередное обеспечение жильем, несмотря на растущие объемы финансирования, пока реализуются не в полном объеме. По представленным статистическим данным, в Иркутской области право на внеочередное обеспечение жилым помещением имеют почти 9 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Забайкальском крае – 4 тысячи, в Красноярском крае число детей-очередников составляет более одной тысячи. Лучших показателей среди регионов Сибирского федерального округа по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях достигла Кемеровская область, где с 2005 по 2007 годы было приобретено более 600 квартир.

Еще одной проблемой остается трудоустройство воспитанников интернатных учреждений. "Как правило, они менее конкурентоспособны на рынке труда, и у части из них отсутствует мотивация к самостоятельному труду", – отметила Виктория Бахарева. Задача профессиональной подготовки, помощи в личностном и профессиональном самоопределении выпускников интернатных учреждений поставлена в Федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы.

В совещании приняли участие начальник департамента по внутренней политике и обеспечению конституционных прав граждан аппарата полпреда РФ в СФО Виктория Бахарева, депутат Государственной Думы РФ Лиана Пепеляева, представители Министерства образования и науки РФ, а также ответственные за организацию деятельности по опеке и попечительству и уполномоченные по правам человека в регионах Сибирского федерального округа.