Прокуратура края проверила состояние законности в деятельности ГИБДД

Прокуратурой края проведено обобщение практики прокурорского надзора за исполнением административного законодательства органами ГИБДД при привлечении граждан к административной ответственности в 2004 году.

По информации начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Александра Фомина, в 2004 году количество дорожно-транспортных происшествий в Алтайском крае составило 5 тыс. 027 (в 2003 - 4 тыс. 706), в результате ДТП погибло 628 человек (в 2003 - 642). Увеличилось количество лиц, получивших телесные повреждения в результате ДТП.

В 2004 году выявлено 955 тыс. 503 нарушения Правил дорожного движения (далее ПДД), тогда как в прошлом году нарушений ПДД было установлено 907 тыс. 487. Из них наиболее распространены случаи превышения скорости движения - 313 тыс. 752 факта, нарушения правил обгона - 157 тыс. 548, нарушение правил проезда перекрестков - 153тыс. 521, нарушение ПДД пешеходами - 49 тыс. 681.

Практика прокурорского надзора в 2004 году свидетельствует о том, что указанными органами ГИБДД допускаются нарушения прав граждан, как при оформлении материалов административных производств, так и при их рассмотрении.

Продолжают оставаться распространенными нарушения действующего законодательства при вынесении должностными лицами ГИБДД постановлений по делам об административных правонарушениях. В частности, нарушаются требования норм административного законодательства, устанавливающих порядок заполнения реквизитов постановления по делу об административном правонарушении (например, отсутствие в постановлении фамилии, имени, отчества, должности, а также подписи лица, вынесшего постановление).

При проверке законности привлечения лиц к административной ответственности органами ГИБДД прокурором Целинного района выявлены факты отсутствия в постановлениях по делам об административных правонарушениях сведений о лице, привлеченном к ответственности. В результате по протестам прокурора отменено 5 постановлений-квитанций ИДПС ОГИБДД Целинного РОВД о привлечении лиц к административной ответственности.

Имеют место случаи неправильной квалификации совершенного правонарушения, необоснованного привлечения к административной ответственности.

Так, по представлению прокурора г. Заринска отменено постановление-квитанция о наложении административного штрафа на гражданина за управление транспортным средством с превышением скорости, поскольку ответственность за данное правонарушение предусмотрена другой нормой, а гражданин привлечен к административной ответственности по статье, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра.

Учитывая особую общественную опасность управления водителями транспортными средствами в состоянии опьянения, актуальность проблемы, в апреле-мае 2004 года прокуратурой края было проанализировано состояние законности при привлечении граждан к административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. По данным ГИБДД ГУВД Алтайского края в 2004 году зафиксировано 41 тыс. 011 случаев управления транспортными средствами в нетрезвом состоянии, тогда как в 2003 году таких случаев было на 1 тыс. 204 меньше. В 2004 году 458 ДТП было совершено с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии (общее число ДТП, совершенных по вине водителей - 4 тыс. 339).

Проведение указанного обобщения позволило прокурорам выявить более 800 нарушений административного законодательства, в целях устранения которых было внесено 24 представления об устранении нарушений законодательства, опротестовано 20 незаконных постановлений по делам об административных правонарушениях.