Работа палаты по решению споров РФС приостановлена

В понедельник в Доме футбола состоялось совещание, посвященное ситуации вокруг  вотума недоверия главе Палаты по разрешению споров Российского футбольного союза Сергею Донцову. В результате арбитры утвердили отставку Сергея Донцова и кандидатуру нового председателя – Ольги Шевченко. Однако о назначении главы независимого юрисдикционного комитета РФС пока официально не объявлено. 

Палата по решению споров РФС создана в 2002 году при непосредственном участии нынешнего президента Российского футбольного союза – Николая Толстых. Создание и совершенствование работы этого органа – безусловно, одно из самых позитивных и качественных изменений в нашем футболе. Тем самым была решена поставленная ФИФА задача по созданию местных юрисдикционных органов, которые должны помогать футболистам, клубам, тренерам отстаивать свои права в открытом состязании.

Ситуацию, сложившуюся в настоящее  вокруг палаты, разъяснил "Известиям" председатель совета Профессионального союза футболистов и тренеров (ПСФТ) Владимир Леонченко.

- Решение об отставке Сергея Донцова принято, причем это было сделано еще в пятницу, - сказал "Известиям" Владимир Леонченко. – Это решение абсолютно легитимно, потому что такими полномочиями, согласно регламентам ФИФА и нашей палаты, обладают сами арбитры.

В конце прошлой недели члены палаты в отсутствии Донцова избрали закрытым голосованием Ольгу Шевченко новым председателем органа, сославшись на регламент палаты, по которому арбитры могут смещать председателя палаты сами. Сам Донцов заявил, что решение о его отставке нелегитимно, так председателя палаты можно поменять только на основе решения исполнительного комитета РФС.  

- Сегодня вновь в присутствии президента РФС Николая Толстых арбитры подтвердили, что новым председателем палаты по разрешению споров утверждена Ольга Шевченко, которая являлась арбитром комитета по статусу игроков РФС, - отметил Леонченко.

Ольга Шевченко - доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Также Шевченко является ответственным секретарем комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, генеральным секретарем Международной ассоциации спортивного права (IASL), руководителем нормативно-правового отдела ФГБУ "Федеральный центр подготовки спортивного резерва", ответственным секретарем юридического комитета РФС и председателем правового комитета Российской федерации баскетбола. 

- На сегодняшнем заседании до президента РФС Николая Толстых была доведена позиция арбитров, были названы причины, по которым была проведена смена главы палаты - сказал Леонченко. - Однако Николай Толстых попросил собраться ещё раз, чтобы обсудить это решение.

По информации "Известий", причиной решения сместить руководителя явилось недовольство арбитров палаты поведением Донцова во время разбирательств по делу бывшего тренера "Локомотива" Леонида Кучука. Члены палаты посчитали, что председатель был не вправе разглашать конфиденциальную информацию по сумме компенсации тренеру при разрыве контракта по инициативе московской команды, тем более в процессе рассмотрения этого дела. Также, по мнению арбитров, организация дела в палате была поставлена из рук вон плохо. Зачастую ни арбитры, ни клубы, не имеют своевременной информации о принятых решениях. Также не учитывалась степень загрузки арбитров.

Сам президент РФС Николай Толстых на вопрос корреспондента "Известий" о назначении нового главы палаты по разрешению споров сообщил в понедельник вечером по телефону, что вся информация по кадровым назначениям этого органа будет обнародована в ближайший четверг. Руководитель не уточнил, будет ли у независимого органа РФС новый руководитель.

Владимир Леонченко сообщил, что из-за вмешательства руководства РФС (что запрещено регламентом ФИФА) работа палаты приостановлена.

- Итак, у нас есть новый руководитель – Ольга Шевченко - и ее заместитель – Константин Ляхов. У нас 20 арбитров, то есть все условия для работы палаты созданы. Тем более у нас сейчас огромное количество нерассмотренных дел. Однако я получил уведомление, что следующее заседание палаты переносится на неделю, - отметил глава профсоюза.  - То есть надо признать, что результатом сегодняшнего прямого вмешательства президента РФС в дела юрисдикционного органа является приостановка работы палаты по разрешению споров.

Еще накануне сегодняшнего совещания другой член палаты РФС, генеральный  директор Общероссийского профессионального союза футболистов (ОПСФ) Александр Зотов объяснил "Известиям", что ситуация вокруг независимого органа изменилась совсем недавно. 

- Год назад произошли серьезные изменения в позитивную сторону. Палата и комитет по статусу игроков стали формироваться при равном представительстве лиг и профсоюза футболистов, - сказал  Зотов - Мы стремились к независимости, к повышению компетентности и профессионализма арбитров. И надо отдать должное Николаю Толстых, он много делал для того, чтобы эти органы развивались.

Однако, по мнению члена палаты РФС, сейчас можно говорить о вмешательстве руководства союза в работу палаты, что может привести к недовольству со стороны УЕФА.

- К сожалению, сейчас происходит поворот на 180 градусов. Предлагается лишить эти два органа их самостоятельности. Этого нельзя допустить, - отметил Зотов. - Еще год назад в Москву приезжала делегация УЕФА, ЕСА (Ассоциация европейских клубов), ЕПФЛ (Европейская ассоциация профессиональных футбольных лиг), FIFPro (всемирная организация, объединяющая представителей профессиональных футболистов). Мы, вместе с РФС договорились о дальнейшем реформировании палаты и комитета в сторону еще большей независимости от федерации. Планировали превратить их в саморегулируемые органы футбольного правосудия, которые бы действовали в рамках регламента, а не в угоду чьим-то интересам. Боюсь, что теперь реакция УЕФА будет крайне негативной. Если год назад мы обещали, что будем реформировать палату и комитет в сторону общепринятых норм в соответствии с требованиями контрактов футболистов, то теперь мы идем к серьезному скандалу.