Россиян планируют активно привлекать к охране общественного порядка

Накануне, 20 января, Совет Госдумы РФ принял к рассмотрению законопроекты "Об участии граждан в охране общественного порядка" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", внесенные группой депутатов.

Как уточняет Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Государственной Думы РФ, авторы законодательной инициативы предлагают на федеральном уровне восполнить правовые пробелы участия граждан в охране общественного порядка.

В проекте федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка, а также полномочия федерального органа исполнительной власти по выработке государственной политики по привлечению граждан к охране общественного порядка.

Особо оговорено, что органы местного самоуправления не вправе привлекать граждан для участия в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью.

Как уже сообщало ИА "Амител", в законопроекте определены основные формы участия граждан в охране общественного порядка. Совершеннолетние граждане могут индивидуально оказывать содействие правоохранительным органам, внештатно сотрудничать с ними на долговременной основе либо объединяться в народные дружины.

Регламентированы вопросы создания и деятельности народных дружин, приема в народную дружину и исключения из нее, права, обязанности и ответственность народных дружинников.

Так, дружинником может стать гражданин России, достигший 18 лет, "способный по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника". Вместе с тем, в народную дружину не примут граждан, имеющих непогашенную судимость, ранее совершивших тяжкие преступления, злоупотребляющих спиртным либо принимающих наркотики и состоящих на учете в соответствующих органах. Для граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, предусмотрены меры поощрения, такие как: благодарность, грамота, ценный подарок или денежная премия.

В соответствии с проектом общее руководство деятельностью народных дружин будут осуществлять органы местного самоуправления, принявшие решение об их создании. Содержание народных дружин, их материально-техническое обеспечение будет расходным обязательством муниципального образования. Дополнительными источниками финансирования народных дружин могут быть благотворительные взносы и добровольные безвозмездные пожертвования.

Предусмотрены особенности создания и деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.

В законопроекте "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" предложено внести в Кодекс об административных правонарушениях изменение, в соответствии с которым за невыполнение гражданином законных требований народного дружинника, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а равно воспрепятствование его законной деятельности предусмотрено предупреждение или штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.

По решению Совета Думы законопроект включен в программу работы палаты на апрель 2009. Ответственным за его подготовку к рассмотрению Госдумой назначен Комитет по безопасности.