Сибирские дети-сироты голодают и становятся жертвами преступников

Соблюдение в сибирских регионах законодательства о правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили участники Совета Сибирского федерального округа 9 июля в Красноярске. Об этом ИА REGNUM сообщили в окружном информационном центре "Сибирь". Участники заседания обсудили вопрос "О неотложных мерах по улучшению работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". С докладом на эту тему выступил заместитель генерального прокурора Российской Федерации Валентин Симученков.

В Сибирском федеральном округе около 40 тысяч детей проживают более чем в 600 интернатах, детских домах и иных специальных учреждениях. В начале 2004 года органы прокуратуры провели проверки исполнения законодательства о правах детей органами исполнительной власти субъектов Федерации, местного самоуправления и детскими учреждениями. "Основная причина всех существующих проблем в этой сфере - угрожающе скудное и несвоевременное финансирование, - сказал Валентин Симученков. - Результатом этого стало повсеместное несоблюдение в детских учреждениях установленных правительством и органами здравоохранения РФ нормативов питания детей, обеспечения их одеждой и материальным инвентарем".

Недостаток финансирования детских учреждений негативно отразился не только на том, как дети питаются и во что одеты, но и на общих условиях их проживания и обучения. Многие помещения не отвечают санитарным и противопожарным требованиям. Учебно-материальная база значительного количества проверенных организаций не отвечает элементарным стандартам. "Если материальное обеспечение детей-сирот зависит от имеющихся у государства ресурсов, то создание благоприятного психологического климата и доброжелательной домашней обстановки в местах их проживания денег не требует. Здесь есть серьезные проблемы, - отметил Валентин Симученков. - Проведенные проверки показали, что персонал детских учреждений зачастую относится к воспитанникам бездушно, допускает жестокое обращение с детьми, а иногда и преступные действия. В первую очередь это результат бездумного подбора кадров. Необходимо провести самую жесткую ревизию детских учреждений на предмет профессиональной пригодности их персонала к работе".

Защищать права сирот, контролировать условия их содержания, воспитания и образования, согласно Семейному кодексу, в первую очередь обязаны органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления. "Это государственные функции, переданные на местный уровень, а поэтому региональные власти имеют право и обязаны контролировать, как они исполняются", - заявил заместитель генерального прокурора РФ. Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский потребовал от участников заседания Совета округа, глав органов исполнительной власти сибирских регионов обратить особое внимание на работу с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. "Как только первые руководители выпускают этот вопрос из своего внимания, передоверяют своим помощникам - это направление работы оказывается уже не на первом плане, перестает быть приоритетным. Но оно чрезвычайно важное", - заявил Леонид Драчевский.

Полномочный представитель подчеркнул необходимость утверждения в каждом субъекте Федерации округа региональной программы "Дети сироты" с соответствующим финансовым обеспечением. Также полпред отметил, что очень важно проводить анализ причин увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, и активно осуществлять работу, направленную на искоренение социальной базы сиротства.