«Справедливая Россия» выступила с предложениями по социально важным законопроектам Алтайского края

Социально важные законопроекты, которые будут заявлены на декабрьской сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов (АКСНД), обсуждались сегодня, 19 декабря, на заседании депутатской группы партии "Справедливая Россия". Депутаты выслушали доклады разработчиков и определили свою позицию по самым актуальным законопроектам.

Критику депутатов вызвали два законопроекта, касающиеся использования лесных ресурсов. По словам Александра Гаврилова, который долгое время работал в области охраны природы и экологии, законопроекты "Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края" и "Об установлении порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края" являются недоработанными и их принятие может привести к появлению двояких толкований.

Гаврилов пояснил, что в законе о заготовке пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, орехов и ягод, грибов, березового сока, лекарственных растений и др.) в ст. 2 п. 1 говорится, что "граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений". Следующие же статьи, определяющие порядок заготовки этих ресурсов, состоят из одних запретов, что противоречит предыдущему разрешению.

"Причем в статьях указываются условия сбора ресурсов, которые обычный человек определить не может. Допустим, в ст. 5 речь идет о порядке заготовки березового сока. Закон гласит, что заготовка березового сока допускается на участках спелого леса, не ранее чем за пять лет до рубки. А как граждане могут определить этот самый срок в пять лет? В ст. 6 говориться о заготовке сырья папоротника орляка. Указывается, что заготовка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. И аналогичный вопрос - как люди определят этот период? Таких примеров множество. Между тем нарушение этих мер должно влечь административную ответственность. И этих случаях принять меры воздействия к нарушителям будет очень трудно", - сказал Гаврилов.

В законе же о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, по словам депутата, не раскрыто понятие "недревесные ресурсы". А о том, что означают эти ресурсы можно только догадываться, судя по статьям с 3 по 8, в которых говориться о заготовке мха, камыша, тростника и др. "Это повлечет затруднения для граждан, недостаточно сведущих в лесной терминологии. К тому же отдельные нормы проекта закона сформулированы нечетко: "осенний период" - а какова его продолжительность, "после окончания листопада", "в основном". И опять же, как тогда применять меры воздействия к нарушителям?", - рассказал Гаврилов. Депутатская группа приняла решение, что оба законопроекта недостаточно совершенны и могут быть приняты лишь в первом чтении.

Много дискуссий на заседании депутатской группы партии "Справедливая Россия" возникло вокруг целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае на 2005 - 2008 годы" и законопроекта об уточнении динамики индикаторов и показателей эффективности антинаркотической краевой программы. С докладом по этому вопросу выступил вице-губернатор Николай Черепанов.

По мнению депутатов, эффективность программы удалось бы увеличить, если бы было узаконено уголовное наказание за употребление наркотиков. Депутат Владимир Гамеев, который по профессии хирург, считает, что поскольку наркомания практически неизлечима, нужно отдать решение этой проблемы не медикам, а правоохранителям. "Думаю, что нужно более эффективно работать с молодежью и ставить на улицах не только билборды, на которых нарисован перечеркнутый шприц, а снять на Алтай целый фильм, который бы потряс сознание людей. Не стоит ограничиваться короткими клипами", - предложил Гамеев.

Депутат Сергей Корольков, который сам проживает в г. Бийске и хорошо знает ситуацию с наркоманией в городе, считает, что в крае необходимо построить цент по принудительному лечению на первой стадии зависимости: "Среди начинающих наркоманов много детей. Больницы, в которых их лечат, находятся в ужасном состоянии. Родители не хотят отдавать туда своих детей. Поэтому нужно создавать приемлимые условия. Нужно развивать направления по детско-подростковой реабилитации".