Табачники выступили за отмену запрета некурительных смесей

Производители табака выступили за отмену запрета некурительных смесей на территории Таможенного союза, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Ассоциация "Табакпром" направила вице-премьеру Аркадию Дворковичу письмо за подписью генерального директора Андрея Межонова (есть в распоряжении "Известий"), в котором выразила беспокойство ужесточением правил в отношении табачников. Кроме того, табачники категорически против требования техрегламента Таможенного союза о размещении информации о вреде курения в верхней части пачки сигарет, в связи с тем что изменение упаковки повлечет незапланированные расходы, исчисляемые в миллионах долларов.

12 февраля в соответствии с указанием Аркадия Дворковича в аппарате правительства запланировано закрытое совещание с обсуждением предложений табачной ассоциации. 

Российские общественники в лице Российской антитабачной коалиции бьет тревогу и считают, что может быть нарушен закон, так как совещания подобного рода должны проходить только в открытом режиме.

— Статья 8, часть 1 ФЗ-15 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма" четко гласит: "При взаимодействии власти и табачной индустрии должны обеспечиваться прозрачность и подотчетность", — заявила cопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина.

Она пояснила, что такие совещания должны проходить открыто для СМИ и общественных организаций, добавив, что их общественная организация приглашения не получила.

В ассоциации "Табакпром" "Известиям" сообщили, что получили приглашение на совещание, однако отметили, что не знают, кто еще из заинтересованных сторон также приглашен.

Пресс-секретарь Аркадия Дворковича заявила, что в планах у вице-премьера такого совещания нет, подтвердив, что письмо от "Табакпрома" было получено и что документ был направлен для обсуждения в соответствующий профильный департамент правительства.

По информации "Известий", в ходе совещания 12 февраля участниками мероприятия планируется обсудить в первую очередь отмену запрета некурительных смесей.

Так, в письме Двокровичу табачники раскритиковали текст проекта технического регламента Таможенного союза, действие которого будет распространяться на три страны — Россию, Белоруссию и Казахстан.

Главный аргумент в защиту некурительных смесей, который приводят в своем письме табачники, заключается в том, что в разных странах Таможенного союза существуют запреты на разные виды данной продукции, а не на весь ассортимент. Введение полного запрета в "Табакпроме" считают "нелогичным с точки зрения гармонизации норм государств-участников Таможенного союза".

"В этой связи хотелось бы выразить глубокую озабоченность непоследовательной позицией РФ в отношении оборота некурительных табачных изделий", — говорится в документе.

Генеральный директор ассоциации "Табакпром" Андрей Межонов рассказал "Известиям", что в некурительные табачные изделия входят в том числе нюхательный табак и снюс. Однако отмена запрета, если удастся его пролоббировать, никак не коснется запрещенного насвая. 

— Насвай запрещен и промышленно не производится. У многих табачных производителей появляется масса новых продуктов, это некурительные смеси, разрешенные в разных странах мира, — пояснил глава табачной ассоциации.

Межонов уточнил, что распространению некурительного табака поспособствовала борьба с курением во всем мире.

Между тем в российской антитабачной коалиции считают такую позицию лукавством. 

В частности, Дарья Халтурина заявила, что техрегламент по табаку обсуждается уже три года и на всех этапах проводились консультации с бизнес-сообществом.

— Позиция России по запрету некурительных табачных смесей была сформирована четко, было предложено полностью запретить их на территории Таможенного союза, однако табачная индустрия не сдается. Жевать  табак — это средневековье, XV век, нонсенс какой-то. У нас действует закон, и места курения ограничены, вот поэтому производители и хотят перейти на жевательные смеси, — уверена Халтурина.

Следующий вопрос на повестке дня совещания — перенос из нижней части пачки в верхнюю информации о вреде потребления табачной продукции.

В письме к вице-премьеру табачники пишут, что "данное предложение Минздрава России не обусловлено ничем, кроме рекомендаций ВОЗ о том, что "сторонам следует потребовать, чтобы предупреждения и сообщения о вреде для здоровья размещались на основной маркированной поверхности". Они также напоминают, что любая смена упаковки повлечет за собой дополнительные расходы для отрасли. Разовые затраты на изменение упаковки составляет $28 тыс. на одну ассортиментную единицу. "По приблизительным расчетам, расходы на замену упаковки только сигарет в связи с принятием технического регламента составят более $16 млн, а в случае верхнего расположения предупреждений о вреде курения эта сумма увеличится минимум на 20%", — указывается в тексте документа.

Андрей Межонов подтвердил, что суммы взяты не с потолка и в письме обрисовано реальное положение вещей.

Однако антитабачники не понимают возмущения своих оппонентов, заявляя, что например, в Казахстане информация о вреде курения уже размещается сверху.

— Когда информация размещается сверху, она оказывает большее влияние на потребителей. В Республике Казахстан предупреждения уже печатаются сверху. Россия поддержала эту инициативу, а табачная индустрия хочет повлиять на решение правительства РФ, — возмущается Дарья Халтурина.

Табачная индустрия также выступает против лишения производителей права наносить на упаковку любую информацию, кроме обязательной.

— Что касается любого товарного знака, то каждая товарная марка, каждая номенклатурная единица имеет особенности, она узнаваема, но есть горячие головы, которые хотят запретить индивидуализацию, — негодует Межонов.

На этот довод антитабачники приводят свой, уверяя, что это нормальная мировая практика и жаловаться смысла нет.

— В отсутствие таких запретов табачные компании размещают сомнительные рекламные слоганы, а также цифры по содержанию никотина и смол, которые создают у курильщика ничем не оправданное впечатление малой вредности таких сигарет, — полагает Халтурина.

В Государственной думе считают, что все попытки табачников пересмотреть законодательство вряд ли будут успешны.