В первом квартале 2005 года выявлено 29 нарушений в сфере лесопользования

199 федеральный закон лишил сотрудников лесхозов Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай статуса работников государственной лесной охраны. Это означает, что они не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях, накладывать штрафы на лиц, совершивших экологические нарушения. Служба Росприроднадзора, которой переданы эти функции в сфере осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов в настоящее время проходит стадию становления, она весьма немногочисленна и не имеет подразделений в районах (лесхозах и лесничествах края).

В лесхозах Агентства созданы мобильные группы, в составе которых работают 22 участковых уполномоченных милиции по охране леса, в задачу их входит выявление нарушений в сфере лесного законодательства. Однако их работа также связана с определенными трудностями, поскольку составленные ими протоколы о выявленных административных правонарушениях рассматриваются, как правило, по месту совершения нарушения. Где, как уже было сказано, этими нарушениями просто некому заниматься в течение 15 дней, определенных законом на рассмотрение административного дела.

В первом квартале 2005 года оперативными группами выявлено 29 нарушений в сфере лесопользования, в том числе, по 15 нарушениям экологической направленности возбуждены уголовные дела. За аналогичный период прошлого года было выявлено 22 нарушений, из них 13 - экологической направленности.

В прошлом году в первом квартале было выявлено 68 нарушений лесного законодательства, в текущем - 79.

Однако в первом квартале текущего года сумма наложенных на нарушителей штрафов составила 188,6 тыс. рублей, тогда как в первом квартале прошлого года она составила почти 2 млн. рублей.

"Трудности возникают еще и из-за того, что в соответствии с Административным кодексом участковые уполномоченные милиции по охране леса, не имеют права составлять протоколы по 11 видам правонарушений, по которым ранее имели право составлять протоколы сотрудники гослесохраны. Получается, что 11 видов нарушений не подпадают под административную ответственность, а работники лесхозов могут только сообщить о совершенном нарушении лицу, уполномоченному государством принимать решение (т.е. сотруднику Росприроднадзора) о наказании лица, совершившего это административное правонарушение. Но нарушитель лесного законодательства не будет ждать, когда заработает эта цепочка и его действиями займется это самое специально уполномоченное лицо. А расследование правонарушений в лесу - дело достаточно сложное и малоэффективное. Нарушителей следует выявлять и наказывать, как говорится, по горячим следам", - подчеркнул начальник отдела охраны и защиты леса Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай Сергей Лиясов.

Пока практически единственный выход - увеличить количество участковых уполномоченных милиции по охране леса, мобильных групп. Однако это требует значительных финансовых затрат.