В связи с началом выборной кампании в Республике Алтай обострилась психологическая война между депутатским корпусом исполнительной властью.

В официальные газеты республики на днях направлено обращение местного правительства к населению. Оно вызвано тем, что депутаты, неудовлетворительно оценив работу правительства по исполнению бюджета на сентябрьской сессии Госсобрания - Эль Курултая, сегодня распространяют слухи о якобы грядущей чрезвычайной ситуации в бюджетной сфере.

Документ подписали все члены кабинета С. Зубакина. В частности, в нем говорится:

"С середины девяностых годов в республике накапливались долги по выплате зарплаты бюджетникам, по другим платежам. Не обновлялось оборудование в больницах, школах и детских садах, не ремонтировались здания бюджетных учреждений, котельные, теплотрассы, водопроводы и электролинии. Ощущался недостаток топлива, резко уменьшились объемы строительства. Не хватало денег на медикаменты, на питание больных и детей, ветераны не получали все положенные льготы.

Нынешнему правительству, приступившему к работе в 1998 году, в наследство от предшественников достались огромные долги перед федеральным бюджетом и населением. Республике были предъявлены к погашению доставшиеся от прежних руководителей огромные штрафы за нарушение валютного законодательства, 1 млн. долларов и 3,5 млн. рублей по кредитам, взятым в Республике Саха (Якутия), а также немалые суммы по кредитам коммерческих банков. Новому кабинету удалось освободить бюджет от долговых обязательств и снизить размеры ущерба. Но главные усилия были направлены на развитие экономики, улучшение финансирования социальной сферы. За счет совершенствования механизма деятельности Эколого-экономического региона "Алтай" с начала 1998 года в экономику республики направлено 128 млн. рублей. Эти средства позволили оказать поддержку десяткам предприятий, создать новые производства, увеличить число рабочих мест. Шел поиск путей поддержки товаропроизводителей. В сельском хозяйстве за три года создана система государственного заказа: авансом выделяются средства из бюджета, а хозяйства затем поставляют продукты питания детским и лечебным учреждениям.

Говорится о дотациях сельхозпроизводителям из республиканского бюджета, субсидировании процентных ставок по банковским ссудам, создании системы лизинга сельхозтехники, целевых программах, способствующих решению проблемы продовольственной независимости республики. Начали возрождаться остановленные предприятия по переработке сельхозпродукции, созданы новые производства. В селе реально складывается многоукладная экономика, труд сельского жителя становится мотивированным. Ускорилась структурная перестройка, ориентирующая на производство той продукции, которая имеет спрос и приносит доход. Так, активно развивается мараловодство, что позволяет часть прибыли направлять в другие, менее рентабельные отрасли. Появилась новая отрасль экономики - туризм.

По темпам роста производства, пишут авторы, Республика Алтай занимает одно из первых мест в России. При сохранении деловой активности регион сможет одним из первых восстановить утраченные позиции, добиться значительных улучшений. Оживление производства сопровождается ростом занятости населения, доходов семей и бюджета региона. Если в 1997 году в бюджет республики поступило 130 млн. рублей налоговых доходов, то в 2000 году этот показатель увеличился до 305 млн. рублей. Ожидается, что в текущем году поступит уже около 800 млн. рублей. Одновременно правительство активизировало работу с федеральными министерствами и ведомствами. Размер трансфертов из бюджета России в 2001 году в десять с лишним раз превышает уровень 1998 года. В десятки раз увеличилась поддержка Кош-Агачского и Улаганского районов, других удаленных населенных пунктов Республики Алтай за счет так называемого "северного" завоза. Высокими темпами растут расходы на дорожное строительство. В текущем году правительство сосредоточило основные финансовые ресурсы на гашение задолженности по заработной плате, которая накапливалась годами. Они погашены полностью, началось гашение долгов по детским пособиям. Обеспечены регулярные текущие выплаты, финансируются льготы для ветеранов и инвалидов, а пенсия выдается своевременно и в полном размере. На постоянном контроле правительства находятся вопросы расчетов по компенсациям учителям за методическую литературу и льготам по коммунальным услугам. На хорошем уровне проведена оздоровительная летняя кампания детей. Практически по всем бюджетным учреждениям решены вопросы питания в течение года школьников, детей в дошкольных учреждениях, больных.

Большинство бюджетных учреждений республики и предприятий жилищно-коммунального хозяйства уже обеспечены 100-дневным запасом топлива, горюче-смазочными материалами на весь отопительный сезон, в остальных в самое ближайшее время такой запас будет создан. На ремонт школ, больниц, клубов, предприятий жилищно-коммунального хозяйства только из республиканского бюджета выделено 20 млн. рублей, что в несколько раз больше, чем в прошлом году. Впервые в 2001 году республиканское правительство приступило к выделению льготных бюджетных ссуд населению для строительства жилья. Благодаря финансированию из республиканского и федерального бюджетов, наметилось серьезное оживление в строительстве".

Авторы с большим сожалением отмечают, что парламент республики не прислушался к мнению правительства и настоял на включении в план бюджетного финансирования в 2001 году расходов, которые на 270 млн. рублей превышают план доходов: "С самого начала было ясно, что расходные статьи не будут профинансированы полностью, то есть заранее были созданы предпосылки для обвинений правительства. Так и получилось при рассмотрении итогов исполнения бюджета за первое полугодие. При этом парламент всю вину за несбалансированный бюджет переложил на правительство".

Авторы обращения считают обвинения несправедливыми и незаслуженными. Они выражают большое сожаление, что на сессии не говорилось об ответственности самих депутатов за состояние и исполнение ими же сверстанного бюджета. Ситуация представлена так, что правительство РА виновато даже в чужих ошибках. Такая позиция, сказано в обращении, не способствует конструктивной совместной работе по социально-экономическому развитию региона.

Как сообщили АМИТЕЛ в пресс-службе Правительства РА, отдельные члены республиканского парламента сразу после сессии стали распространять недостоверные сведения о чрезвычайной ситуации в бюджетной сфере и ожидаемом ухудшении финансирования бюджетных учреждений. "Но правительство, - говорится в обращении, - не видит оснований для осложнения обстановки и, наоборот, делает все необходимое для увеличения финансирования по всем направлениям. Оно останется последовательным в своих действиях, отвечающих интересам населения. Заработная плата работникам бюджетной сферы, как и текущие пособия на детей, будут выплачиваться регулярно и в полном объеме. Правительство продолжит гашение задолженности по детским пособиям и некоторым другим обязательствам. До конца года будет проведено повышение заработной платы, позволяющее увеличить доходы работников всех бюджетных учреждений, а особенно учителей. Идет работа в федеральных органах над защитой бюджета республики на 2002 год. Предполагается, что трансферты и собственные доходы в новом году будут увеличены в полтора раза. Правительство Республики Алтай осуждает все измышления и действия, направленные на дестабилизацию обстановки накануне выборов, призывает к спокойной, конструктивной работе на благо нашей республики и России", - такими словами заканчивается обращение к населению.