В Верховном суде общественники оспорят приказ Нургалиева о переаттестации милиционеров

Российские общественные организации потребовали в Верховном суде РФ признать недействующим положение приказа министра внутренних дел Рашида Нургалиева, согласно которому к работе аттестационной комиссиипривлекаются лишь члены общественных советов при органах внутренних дел, а также ветеранских организаций. Об этом ИА "Амител" сообщил руководитель отдела информации Межрегиональной правозащитной Ассоциации "АГОРА" Дмитрий Колбасин.

По его словам, сегодня в суд обратились НКО из Удмуртии, Новосибирской и Сахалинской областей, которым местные МВД и УВД отказали на основании оспариваемого пункта во включении их представителей в состав Комиссии при президенте по проведению внеочередной аттестации сотрудников ОВД РФ, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава. Их интересы в суде представляет Межрегиональная правозащитная Ассоциация "АГОРА".

Директор "Института развития прессы - Сибирь" Виктор Юкечев, председатель Сахалинского правозащитного центра Марк Куперман и руководитель Прикамского правозащитного центра Рафис Латыпов уверены, что пункт 2.3 приказа главы МВД России Рашида Нургалиева "Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (№ 135 от 22 марта 2011 года) противоречит Конституции, федеральным законам "О полиции" и "О противодействии коррупции". В частности, в жалобе в Верховный суд общественники обращают внимание на закрепленные в Конституции запрет дискриминации (статья 19), участие общественности в управлении делами государства (статья 31), возможность ограничения прав и свобод только федеральным законом, а не приказом главы МВД (статья 55).

Дополнительный вопрос у НКО возник в связи с тем, что, согласно приказу Нургалиева, в качестве субъектов общественного контроля предусмотрены ветеранские организации. Однако в российском законодательстве отсутствует такая организационно-правовая форма юридических лиц.

"Если предположить, что под ветеранскими организациями понимаются общественные объединения сотрудников ОВД в отставке, то возникает вопрос, почему именно таким общественным объединениям МВД РФ отдает предпочтение и ограничивает права других общественных объединений, например, оказывающих помощь гражданам, пострадавшим от незаконных действий сотрудников милиции", - отмечается в жалобах в Верховный суд.

Таким образом, "Институт развития прессы - Сибирь", Сахалинский правозащитный центр и Прикамский правозащитный центр рассматривают отказы региональных МВД и УВД во включении их представителей в аттестационную комиссию как нарушение и ограничение своих прав. В связи с этим они просят признать недействующим пункт 2.3 приказа министра внутренних дел России Рашида Нургалиева "Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", обязать министра устранить противоречия в оспариваемом пункте приказа и привести его в соответствие с Конституцией, федеральными законами "О полиции" и "О противодействии коррупции".

Как уже сообщало ИА "Амител", в конце марта Ассоциация АГОРА уже обращалась в Верховный суд России с целью признать недействующим указ президента Дмитрия Медведева "О внеочередной аттестации сотрудников ОВД РФ" в части невключения в специальную Комиссию представителей гражданского общества. В итоге 18 апреля Дмитрий Медведев подписал новый указ о внесении изменений в состав Комиссии и включил туда члена Общественной палаты Анатолия Кучерену и председателя Общественного совета при МВД РФ Илью Резника.