Ю. Шамков: “Изменения законодательства не должны сказаться на энергетической безопасности Алтайского края”

18 апреля в Заринске состоялось выездное заседание комитета АКСНД по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности, посвященное реализации в Алтайском крае федерального закона № 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления” в части обеспечения населения электроэнергией. В мероприятии приняли участие входящие в состав комитета депутаты АКСНД, главы ряда городов и районов края, а также представители администрации Алтайского края, КГУП “Алтайкрайэнерго” и ОАО “Алтай-кокс”.

Как заявил председатель комитета Юрий Шамков, Заринск выбран в качестве дискуссионной площадки не случайно. В соответствии с федеральным законом № 131, предполагающим наделение муниципалитетов обширным списком полномочий, на глав муниципальных образований возлагается ответственность и за энергоснабжение территорий. В связи с этим возникает вопрос передачи электрических сетей и подстанций в ведение местных властей, а также обеспечения их эффективной эксплуатации.

В комитете АКСНД по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности отметили, что Заринск является положительным примером эффективного управления муниципальной собственностью в сфере электроэнергетики. В 2002 году находившиеся в кризисной ситуации Заринские МЭС были переданы в ведение администрации города. В настоящее время руководство этого предприятия достаточно успешно решает наиболее острые проблемы заринской энергетики, модернизируя сети, регулярно выплачивая заработную плату, борясь с хищением электроэнергии потребителями.

Однако положительный опыт Заринских МЭС в краевой практике является, скорее, исключением, чем правилом. На сегодняшний день между энергетиками и руководителями муниципальных образований существует ряд серьезных противоречий. Главы МО обеспокоены тем фактом, что возлагаемая на них ответственность за бесперебойное энергоснабжение территорий не подкреплена реальной возможностью управления ситуацией.

Комментируя критические выступления глав, председатель комитета АКСНД по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности Юрий Шамков отметил, что “изменения законодательства и формы собственности не должны сказаться на обеспечении энергетической безопасности Алтайского края. Сегодня у руководителя муниципалитета есть право выбора: сохранить текущее положение дел или забрать в собственность объекты электроэнергетики, создав для их обслуживания МУП или заключив договор аренды с эксплуатирующей организацией”.

Помимо этого, участники заседания обсудили такую актуальную для алтайской энергетики проблему как безучетное потребление электроэнергии населением и организациями. В настоящее время в городах и районах края действуют различные нормативы безучетного потребления электроэнергии. Например, в Троицком районе такой норматив составляет всего 50 кВт, в связи с чем потребителям экономически невыгодно платить за электроэнергию по фактическим показаниям счетчиков. Аналогичная ситуация складывалась и в Барнауле. Однако после того как норматив был увеличен до 400 кВт, горожане в массовом порядке перешли на оплату по факту потребления электроэнергии. По мнению генерального директора КГУП “Алтайкрайэнерго” Алексея Андронова, важным шагом для решения этой проблемы является утверждение на уровне АКСНД общекраевого норматива, сопоставимого с реальными объемами потребления электроэнергии населением и предприятиями.

По итогам дискуссии участники заседания предложили администрации Алтайского края разработать и внести на очередную сессию краевого Совета народных депутатов документ, утверждающий единый краевой норматив безучетного потребления электроэнергии. Кроме того, главам муниципальных образований рекомендовано изучить порядок передачи в муниципальную собственность электрических сетей и подстанций и возможные формы их эксплуатации. Как известно, в 2006 году в соответствии с требованиями законодательства КУГП “Алтайкрайэнерго” будет акционировано. Как заявил Юрий Шамков, в ходе акционирования будут учтены пожелания глав по созданию механизма влияния муниципалитетов на управление в сфере энергетики.