80% муниципальных образований приняли бюджеты на 2006 год с задержкой

Почти 80% муниципальных образований не имели права распоряжаться своим бюджетом в январе: дело в том, что законопроект о местной казне они приняли с опозданием. Причем ряд муниципалитетов утвердил его только в марте. Об этом сообщил председатель краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук на заседании Совета по взаимодействию КСНД и представительных органов власти в крае.

Рассказывая о ходе реформы местного самоуправления на Алтае, Александр Назарчук сказал и о неисполнении доходной части районных бюджетов. При дотациях из краевого бюджета на 37-90% выделить дополнительные средства и перекрыть недостающие доходы муниципалитетов краевой бюджет не имеет возможности.

“Для пополнения доходной части бюджета муниципалитетам следует учесть объекты налогообложения, - отметил спикер. - Для этого в крае приняли упрощенную схему массовой инвентаризации имущества физических лиц путем визуального обследования, однако только 2 муниципальных образования воспользовались этой методикой в 2005 году. Налог на доходы физических лиц, как и налог на землю, является одним из главных источников пополнения местной казны, так что районным бюджетам стоит позаботится о начислении этого налога в полном объеме”.

Другая проблема муниципалитетов, по словам Александра Назарчука, - разграничение имущества, при котором социально важные объекты нужно поделить между муниципальными образованиями и сельскими поселениями. Вместе с передачей учреждений с одного уровня на другой администрациям приходится перерегистрировать права на транспорт, услуги связи, переоформлять лицензии. На федеральном уровне, к сожалению, вопрос об освобождении муниципальных образований от госполшлины пока не решен.

Председатель Совета народных депутатов Первомайского района Владимир Бокарев объяснил опоздание с приятием бюджетов просто: до последнего момента муниципалитеты не имели ряда нормативов, по которым требовалось рассчитывать доходные и расходные части. Спикер райсовета Тальменского района Николай Зеленков добавил, что при определении доходной части бюджета районы до сих пор не знают, как устанавливать арендные ставки за землю, поскольку районы не являются владельцами земли. Эти и другие спорные вопросы они просили депутатов краевого Совета решить в ближайшее время.