За чертой бедности в России находятся около 17 миллионов человек

Пресс-служба Минтруда сообщила, что правительство РФ одобрило повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2014 году на 349 рублей. После этого МРОТ составит 5554 рубля. Впрочем, такая конечная цифра была названа еще летом, да и не в ней, собственно, дело. Дело в системе расчетов нескольких взаимосвязанных показателей, которыми оперирует исполнительная власть. И МРОТ – лишь один из них. Два других – прожиточный минимум и потребительская корзина. Об этом пишет novopol.ru

Скажем прямо: в нашей стране реальным минимальным потребностям человека не соответствует ни один из этих показателей. Причем то, что им не соответствует МРОТ, правительство вынуждено признавать официально – в 2013 году соотношение минимального размера оплаты труда с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, по его данным, составляет 67 %. Однако выжить на сумму прожиточного минимума крайне сложно. Достаточно вспомнить эксперимент, поставленный на самом себе неким молодым провинциальным чиновником: кое-как прожив месяц на деньги, считающиеся прожиточным минимумом, он похудел на несколько килограммов и заявил, что больше экспериментировать не будет.

Но есть еще и другой момент: по данным Росстата, за чертой бедности с доходом ниже прожиточного минимума в стране находятся около 17 миллионов человек. По уточненным данным Минэкономразвития, прожиточный минимум в этом году равен 7911 рублям в месяц. И вот тут стоит проверить правильность цифр. Официально считается, что прожиточным минимумом называют сумму, которая устанавливается правительством РФ на основании стоимости потребительской корзины, рассчитываемой по предоставленным данным Росстата об уровне потребительских цен. Каждый квартал величина прожиточного минимума в России пересматривается.

Здесь уже есть некая неувязка: стоимость потребительской корзины пересматривается у нас раз в пять лет (а в последний раз, когда социальным ведомством руководила Татьяна Голикова, было принято решение очередной пересмотр корзины отложить на два года), и как на этой основе пересматривать каждый квартал величину прожиточного минимума, сказать очень сложно.

Но и это еще не все: прожиточный минимум устанавливается отдельно для трех категорий населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Так, в целом по России во втором квартале 2012 года (этот период взят потому, что цифры, относящиеся к нему, совпадают во всех встречавшихся источниках) он составил на душу населения 6385 рублей. Для трудоспособного населения – 6913 рублей, для пенсионеров – 5020 рублей, для детей – 6146 рублей. Напомним, что размер прожиточного минимума зависит от конкретного региона и уровня цен в нем.

Разумеется, тут же можно задать целый ряд вопросов. Например, почему авторы этих расчетов уверены, что пенсионеры должны питаться настолько хуже работающих граждан и хуже детей? И сколько, по мнению тех же чиновников и обслуживающих их экспертов, люди платят за коммунальные услуги? О стоимости непродовольственных товаров можно не спрашивать вообще: в конце концов, в Африке народ голышом ходит, а у нас, в связи с погодными условиями, купят какую-нибудь тряпочку в магазине "Смешные цены", и дело с концом.

На 2013 год был запланирован переход на новую методику расчета размера потребительской корзины. Согласно ей, продукты питания должны определяться в натуральных показателях (50 % стоимости корзины), и по 25% от стоимости продуктов питания будут составлять непродовольственные товары и услуги. Как было заявлено, это позволит увеличить прожиточный минимум в целом в 2013 году на 4,2 %, в том числе трудоспособных граждан – на 3,3 %, пенсионеров – на 8,2 %, детей – на 4,1 %. Как высочайшее достижение, преподносился тот факт, что прожиточный минимум для пенсионеров увеличится больше, чем на тысячу рублей и составит 6,2 тысячи рублей.

Напомним еще раз: по данным Минэкономразвития России, прожиточный минимум в этом году равен 7,911 тысячи рублей в месяц. Но для того, чтобы после повышения на 4,2 % получилась такая сумма, прожиточный минимум 2012 года должен был составлять порядка 7578 рублей с копейками, а этой цифры не дает никто. Если верить агентству "Прайм", то на данный момент прожиточный минимум в России составляет всего 6131 рубль.

Не все ладно и с соотношением единой цифры МРОТ с разнообразными цифрами прожиточного минимума. Мы уже называли официальный правительственный показатель – 67 %. Но вот в Минтруде заявляют, что соотношение МРОТ с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в 2013 году, по предварительной оценке, составит 65,8 %. Понятно, что на 1,2 % от нашего прожиточного минимума много не купишь, но на эти цифры ориентируются чиновники, составляя свои планы неслыханной щедрости по отношению к остальному населению.

Есть и еще одно обстоятельство: в ноябре 2010 года Госдума приняла правительственный закон "О потребительской корзине в целом по РФ

в 2011-2013 годах", сохранивший потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в составе и объемах, предусмотренных аналогичным законом от 31 марта 2006 года. Таким образом, срок действия старых расчетов был продлен с пяти до семи лет. Стоит ли напоминать, что существующая потребительская корзина уже пережила к тому моменту и подорожание продуктов осенью 2007 года, и мировой финансовый кризис, и всероссийскую засуху со всеми ее последствиями. Однако сейчас уже поздно обсуждать этот вопрос, поскольку в ближайшее время предстоит принятие нового закона о потребительской корзине.

Между прочим, протаскивая через Госдуму свое предложение, чиновники Минздравсоцразвития обещали через два года рассчитать потребительскую корзину по-новому. Они неожиданно признали, что нужно "рассчитывать долю в корзине непродовольственных товаров и услуг на основе фактического потребления малоимущих семей". Такое признание означает, что до сих пор названная доля не соответствовала действительности. И вот на основе этой, не соответствующей действительности потребительской корзины и рассчитывается тот самый прожиточный минимум, который никак не может догнать ежегодно повышаемый МРОТ. Сейчас глава Минтруда Максим Топилин обещает, что МРОТ настигнет этот самый минимум к 2018 году. А что, если потребительскую корзину рассчитают чуть более честно? Если прожиточный минимум окажется в результате выше? Значит, МРОТ так и будет стремиться к нему, как к горизонту?

Между тем, еще осенью 2011-го независимые эксперты заявляли, что около 80 % россиян получают зарплату, не обеспечивающую их минимальные жизненные потребности. Они поднимали вопрос о необходимости приравнять МРОТ хотя бы к существующему прожиточному минимуму. И уже тогда звучали требования о пересмотре методики формирования этого минимума. Предлагалось сделать его реально отражающим минимальные расходы населения – 16-17 тысяч рублей в месяц. И такого же размера должна быть минимальная зарплата.

Но если пойти на это, откуда брать деньги на постоянное повышение чиновничьих окладов? Так что надежд на соответствие основных показателей минимального уровня нашей жизни реальной действительности нет. И в данной ситуации можно лишь искренне пожелать экспертам и чиновникам, которые всерьёз обсуждают подобные цифры, самим выживать на такие деньги.