От заката до рассвета: что делать, если громкая музыка у соседей по даче мешает спать

Да, но не всегда. Громкая музыка может нарушать право соседей на покой и тишину. Однако признается нарушением только в том случае, если подходит под ряд установленных законом обстоятельств: музыка играет в неположенное время, это повторяется систематически (два и более раза в короткий промежуток времени), а также если ее громкость превышает установленные законодательством пределы шума.

Единого федерального закона о тишине в России не существует. Правила, касающиеся времени и допустимого уровня шума, устанавливают региональные власти, поэтому нормы могут отличаться в разных субъектах Федерации.

Например, в Алтайском крае запрет на шум действует с 22:00 до 08:00 с понедельника по пятницу, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00. Также предусмотрен "тихий час, действующий ежедневно с 13:00 до 15:00. Для проведения ремонтных работ установлены более строгие ограничения: в будние дни и в субботу нельзя шуметь с 20:00 до 09:00, а в воскресенье и праздничные дни — круглосуточно.

«Члены СНТ (садовых некоммерческих товариществ) вправе принять на общем собрании или на заседании правления дополнительные ограничения по шуму, что должно быть оформлено соответствующими протоколами», — прокомментировала Петрова ситуацию с нарушением тишины на даче.

Несмотря на отсутствие единого федерального закона, существуют акты, закрепляющие общие принципы регулирования шума. Например, в пункте 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" говорится, что жилые помещения и территории жилой застройки, включая СНТ, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе и по уровню шума.

В СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека среды обитания" (раздел VI, таблица 5.35) прописаны допустимые параметры: для жилых помещений норма звука должна быть в пределах от 40 до 55 дБА (децибел) днем, а ночью — от 30 до 45 дБА.

«Для дачных участков, которые приравниваются к объектам жилой застройки, дневная норма шума должна быть в границах от 55 до 70 дБА, а ночная — от 40 до 60 дБА», — отметила адвокат.

Замерить показатели можно при помощи специальных приборов — шумомеров.

Право на тишину и покой в Алтайском крае регулирует Закон от 6 декабря 2017 года № 95-ЗС "Об обеспечении тишины и покоя на территории Алтайского края". Согласно пункту 5 статьи 2, в число охраняемых объектов входят территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Прослушивание громкой музыки (особенно через колонки на улице) относится к нарушениям данного закона.

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение права на тишину. Наряду с федеральными нормами, существуют и региональные.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, в том числе и по шуму, наказание предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ в виде штрафов. Сумма по ним составляет:

• для граждан — от 500 до 1000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок 90 дней;
• для юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

К региональным нормам относится ст. 61 закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".

«При этом размер взыскания зависит от того, совершено ли деяние впервые или повторно», — подчеркнула юрист.

За первое нарушение сумма штрафа для граждан составляет от 500 до 3000 рублей, для должностных лиц — от 1000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 5000 до 10 000 рублей.

За повторное правонарушение (в течение года) величина взыскания для граждан будет составлять от 3000 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, а для юридических — от 50 до 70 тысяч рублей.

Для начала следует попробовать мирно договориться с соседями. Иногда люди просто не понимают, насколько громко звучит музыка и как она мешает окружающим. Можно также предложить им альтернативные варианты: использование наушников или ограничение времени прослушивания.

Если же переговоры не принесут желаемого результата, стоит обратиться к председателю СНТ.

«Обладая определенными полномочиями, он может провести с правонарушителями разъяснительную беседу или применить меры, предусмотренные уставом (например, вынести предупреждение). Иногда можно вынести вопрос о нарушении права на тишину на общем собрании СНТ: если от громкой музыки страдают и другие соседи, коллективное обращение будет весомым аргументом», — советует юрист.

Вызов полиции будет допустимым решением проблемы в том случае, если нарушения совершаются систематически, носят злостный характер, а "нарушитель тишины" не реагирует на просьбы соседей. Громкая музыка каждую ночь до утра — как раз такая ситуация. Сотрудник правоохранительных органов (в основном такими случаями занимается участковый уполномоченный) зафиксирует правонарушение и может составить протокол об административном правонарушении.

Административные дела о нарушении тишины рассматривают специальные коллегиальные органы — административные комиссии при местных администрациях.

«В судебной практике есть случаи, когда граждане обращались в суд с требованием о компенсации морального вреда и пресечении противоправных действий "нарушителей тишины" с иском о защите права на благоприятную окружающую среду и отдых в соответствии с положениями, закрепленными в ст. 151, 304 Гражданского кодекса РФ», — подметила эксперт.

В качестве доказательств можно использовать аудио- или видеозаписи, свидетельствующие о совершении правонарушения, которые должны содержать дату и время события. Также в качестве доказательств можно привести свидетельские показания других соседей, акты, составленные председателем СНТ, и протоколы участкового.  

«Если шум вызвал проблемы со здоровьем (бессонница, головные боли или шум в ушах), стоит обратиться к врачу и, если он выявит диагноз, взять справку. Она может стать аргументом для суда в случае требования компенсации морального вреда», — рекомендовала адвокат.

Во время разрешения спора с соседями по поводу шума на даче не стоит начинать разговор со словесных оскорблений или угроз, иначе конфликт может перерасти в более острую фазу. Также не следует совершать действий, которые могут быть поставлены вам в вину, например, включать более громкую музыку в ответ.