Правительство повысит акцизы на бензин

Минтранс, Минэконоразвития, Минэнерго и Минфин согласовали проект закона "О внесении изменений в статью 193 части второй Налогового кодекса РФ". По словам источника "Известий" в правительстве, после совещания 10 сентября у вице-премьера Аркадия Дворковича Минфин подготовил проект, который уже через неделю подписали во всех заинтересованных ведомствах.

В Минэнерго "Известиям" подтвердили, что согласовали проект, и сказали, что индексация акцизов на автомобильный бензин и дизель 4-го и 5-го классов с 1 июля 2013 года – а не с 1 января 2014 года, как было предусмотрено ранее – приведет к росту цен на бензин не менее чем на 30 копеек за литр, а на дизельное топливо – на 14 копеек.

Стимулируя модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, правительство два года назад сделало низкие акцизы на топливо высокого экологического класса и продолжало эту политику до середины 2012 года. Так, ставка акциза на моторное топливо Евро-5 с 1 июля 2012 года была довольно существенно снижена по сравнению с уровнем, который действовал с 1 января: по бензину на четверть – до 5143 руб. за тонну, по дизельному топливу – на 17%, до 2962 руб. Ставки акцизов для бензина и дизтоплива 4-го класса остались на уровне 6822 рублей и 3562 руб. соответственно.

При этом акцизы на топливо более низкого качества с 1 июля выросли на 5-13% в зависимости от класса. По прогнозу макроэкономического развития Россия на ближайшую трехлетку потребление низкоэкологичных классов топлива будет снижаться, хотя сегодня они лидируют в общем объеме потребления. Кроме того, вступил в силу технический регламент, по которому с 2015 года на территории Таможенного союза не будет использоваться топливо ниже Евро-4, а с 2016 года – ниже 5-го.

Изначально инициатива дополнительно увеличить акцизы на Евро-4 и Евро-5 исходила из Минтранса – поскольку сильная разница в акцизах на разные виды топлива ведет к сокращению дорожных фондов (их средства используются для ремонта и строительства дорог). В ведомстве настаивают на более массированном и единообразном повышении акцизов – на 3 рубля в год на все виды топлива. В Минтрансе считают, что дорожные фонды из-за принятого решения по росту Евро-4 и Евро-5 все равно недополучат в 2013-2016 годах 350 млрд руб. Ранее Минтранс оценивал потери дорожных фондов в 15 млрд руб. в 2013 году, более 20 млрд руб. в 2014 году и 97 млрд руб. в 2015 году.

Директор по стратегическому развитию аналитического центра "Кортес" в разговоре с "Известиями" напомнил, что президенту не понравился недавно представленный ему проект бюджета. "По всей видимости, люди в правительстве исправляют ошибки, чтобы сделать федеральный бюджет более полным в последующем", – считает эксперт.

По словам Евгения Аркуши, главы Российского топливного союза, если акцизы будут расти, а цены на бензин сдерживаться, то стоит ожидать дефицита топлива в стране.

– Сейчас в стране сдерживаются цены на бензин, несмотря на то, что в ФАС нас уверяют, что с нефтяниками не подписано никаких документов, а они выполняют социальный заказ. А тем временем в стране не хватает ресурсов, потому что при таких замороженных ценах неоткуда везти бензин. Белоруссия готова поставлять бензин, но цены должны быть другими, – заключает собеседник, отмечая, что невозможно решить задачу повышения акцизов без повышения цен.