В Рособоронзаказе вводят внеплановые проверки

В Рособоронзаказе подготовлен проект ведомственного приказа "Об утверждении Положения об организации служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в федеральной службе по оборонному заказу" (имеется в распоряжении "Известий"). Новый документ регламентирует правила проведения проверок, состав специальной комиссии и права госслужащего. Проект разработан в целях реализации ФЗ № 79 "О государственной гражданской службе РФ" и совершенствования работы ведомства. Согласно документу, проверка сотрудников федеральной службы будет проводиться даже без наличия для этого каких-либо оснований.

Само ведомство в основном занимается ревизионной деятельностью, которая дает  широкие возможности для совершения коррупционных правонарушений. Рособоронзаказ проводит проверки поставщиков оборонных заказов, ведет реестр недобросовестных поставщиков. Согласно отчету за первые три квартала 2013 года, служба проверила контракты на 564 млрд рублей, при этом еще были проверены закрытые торги на сумму около 350 млрд рублей. Вообще до 2020 года на оборонный заказ планируется потратить порядка 20 трлн рублей.

В федеральной службе "Известиям" рассказали, что приказ о проверках призван установить четкий регламент. При этом ни в самом проекте приказа, ни в ФЗ № 79, на который приказ ориентируется, не прописаны основания для проверки, она может быть проведена как по подозрению в нарушении трудовой дисциплины, так и из-за коррупционных правонарушений.

— Это новый документ, который регламентирует организацию и порядок проведения служебных проверок, определяет права госслужащего, порядок созыва комиссии и ее состав. Кроме этого, определены правила составления заключения по итогам проверки, разработаны соответствующие отчетные документы, — рассказали в Рособоронзаказе. — Что касается оснований для проведения проверок — они действительно не прописаны.

Документ регламентирует работу специальной комиссии, которая должна состоять не менее чем из трех специалистов ведомства.

Согласно тексту проекта, служебная проверка в отношении госслужащего может проводиться по решению директора Рособоронзаказа или по письменному заявлению госслужащего. При этом при наличии каких-либо оснований для проверки заместителей директора ведомства информация докладывается в аппарат правительства РФ. Стоит напомнить, что в октябре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев уволил замдиректора Рособоронзаказа Александра Домбровского из-за сокрытия доходов.

Член комитета ГД по обороне Виктор Водолацкий отметил, что федеральная служба имеет дело с триллионными контрактами и просто обязана совершенствовать систему внутренних служебных проверок.

— Мы знаем, что на оборонный заказ выделено порядка 20 трлн рублей. Ревизию всех этих контрактов и их сопровождение будет проводить эта федеральная служба. Конечно, их работа нуждается в особом внешнем и внутреннем контроле. К тому же часть работы Рособоронзаказа связана с государственными тайнами, и мы не можем позволить себе в этом ведомстве никаких нарушений дисциплины, — заметил депутат.

Эксперт Национального антикоррупционного комитета Илья Хандриков, в свою очередь, заметил, что система внутренних проверок, по его мнению, не даст нужного эффекта.

— Сфера государственных заказов, а особенно оборонных аукционов — является самой коррумпированной, причем не только в России, но и во многих других странах. Принципиально усиление внутреннего контроля ничего не изменит. Нужно усиливать общественный контроль, контроль со стороны СМИ, — заметил специалист. — Тогда возможны какие-то фундаментальные изменения.