"Объединенные депутаты" не зарегистрировались, но будут продолжать работу в этом направлении

Вчера, 30 июня, на 14 сессии АКСНД планируемой регистрации постоянного объединения - депутатской группы "Объединенные депутаты" - не произошло.

Напомним, что решение о слиянии в одну депутатскую группу "Объединенные депутаты" было принято депутатскими объединениями "Объединенные депутаты (ЛДПР и независимые депутаты)" и "В поддержку Президента - за развитие края" 25 мая. Руководителем депутатской группы был избран Евгений Вдовин, его заместителями - депутаты Александр Лазарев и Сергей Ермаков.

Как сообщили в пресс-службе группы, несмотря на формальный характер этого вопроса, 30 июня депутаты не приняли соответствующего постановления. После того, как один из депутатов, ранее выразивший желание вступить в группу "Объединенные депутаты", отозвал свое заявление, принятое блоком "В поддержку Президента - за развитие края", решение о вхождении в состав новой группы стало не легитимным. Однако официальные документы, подтверждающие законность этого решения, уже были оформлены. В результате возникшей путаницы депутаты отложили регистрацию группы.

Комментируя ситуацию, консультант группы "Объединенные депутаты" юрист Александр Лебедев отметил, что на федеральном уровне не существует нормативных правовых актов, регулирующих деятельность депутатских объединений законодательных органов государственной власти субъектов РФ. На краевом уровне их создание предусмотрено законами "Об Алтайском краевом Совете народных депутатов" и "О статусе депутата Алтайского краевого Совета народных депутатов". Конкретная процедура создания депутатских объединений и их регистрации прописана в Регламенте АКСНД. При этом образование групп носит уведомительный, а не разрешительный характер.

В соответствии со статьей 118 Регламента депутаты, образовавшие депутатское объединение, должны направить письменное уведомление на имя председателя краевого Совета народных депутатов, в котором сообщают о численности объединения, составе, целях объединения и о лицах, уполномоченных выступать от имени объединения и представлять его на сессиях краевого Совета. Далее вновь созданное депутатское объединение подлежит регистрации, которая происходит после принятия на сессии соответствующего постановления. По сути это формально-юридическая процедура, поскольку отказать в регистрации можно лишь в одном случае: когда численность объединения, имеющего статус фракции, составляет менее десяти человек, выдвинутых при выборах одним и тем же избирательным объединением или блоком, а иного депутатского объединения - менее семи.

При этом заявления депутатов о желании войти в состав депутатского объединения могут быть сделаны как в устной, так и в письменной форме. Причем даже в ходе обсуждения вопроса о регистрации объединения на сессии краевого Совета каждый депутат может заявить о своем желании войти в его состав. Отказать в этом можно только после регистрации объединения, так как тогда депутат имеет право войти в состав только с согласия членов постоянного депутатского объединения.

Стоит отметить, что, несмотря на отсутствие официальной регистрации, члены группы "Объединенные депутаты" продолжат совместную работу и на очередной сессии КСНД в августе выйдут с новыми законодательными инициативами.