Александр Смирнов: "Мы должны как можно скорее принять Программу развития туризма и начать ее реализацию"

Александр Смирнов: "Мы должны как можно скорее принять Программу развития туризма и начать ее реализацию"

Как уже сообщалось

, в администрации края прошла серия рабочих встреч, в ходе которых рассматривалась подготовленная творческим коллективом, в состав которого входили представители органов государственного управления, алтайских вузов, Национальной академии туризма, турбизнеса, еще в 2001-2002 гг.

Основные цели Программы - создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного высокотехнологичного всесезонного туристического комплекса, направленного на полное гармоничное удовлетворение потребностей граждан России и иностранных граждан в туристских услугах, а также сохранение уникальных природных и социально-культурных рекреационных ресурсов Алтайского края при полноценном их использовании для развития сферы туризма.

По мнению авторов программы, обе ее цели взаимосвязаны, так как достижение цели социального характера во многом зависит от решения экономических задач. В свою очередь, создание современной туристской индустрии в Алтайском крае невозможно без сохранения природных и социально-культурных рекреационных ресурсов.

Как сообщил корреспонденту ИА "Амител" президент Алтайской региональной ассоциации туризма Александр Смирнов, в настоящее время идет доработка программы, поскольку с момента ее разработки прошло некоторое количество времени, и теперь она требует корректировки.

"Надеюсь, что в самое ближайшее время в программе будут расставлены основные акценты и пойдет дальнейшая (чисто техническая) работа по ее утверждению краевым Советом народных депутатов, - заявил Александр Смирнов. - С моей точки зрения, достаточно много нареканий вызывает та часть программы, в которой прописан ее бюджет. Хотя принятие программы - острейшая необходимость, мы в этом документе очень нуждаемся".

Комментируя бюджет программы, президент АРАТ выразил сожаление, что в его разработке не участвовали члены ассоциации. По его мнению, это помогло бы избежать некоторых неточностей, например, с финансированием участия в международных туристических выставках. На сегодняшний день предполагается, что на участие в туристических выставках и ярмарках из краевого бюджета будет выделено 6,5 млн. рублей на 10 лет, причем это стопроцентное бюджетное финансирование.

"При самых грубых подсчетах получается, что на одну выставку будет выделено 180 тыс. рублей. Это примерно треть суммы, которая сегодня необходима для организации участия в одной международной выставке. Цены там высоки, и для достойного оформления экспозиции, проведения презентационных мероприятий (а они крайне необходимы на таких выставках) необходимо потратить как минимум в три раза больше средств, предлагаемых по этой статье программы. На организацию, разработку и внедрение добровольной сертификации по системе "Качество" в разделе "Создание организационных условий для развития туризма в Алтайском крае" предусмотрено определенное финансирование, но механизма ее внедрения в программе нет. Сейчас, кстати сказать, положение изменилось, туристическим фирмам проходить сертификацию не обязательно", - отметил Александр Смирнов.

По его мнению, гораздо более приемлемым вариантом стимулирования фирм, работающих на прием туристов, может быть не предусмотренное программой финансирование в размере 0,5 млн. рублей на 10 лет, а создание системы адресной и более эффективной помощи турфирмам посредством уменьшения за счет бюджета ставок по банковским кредитам.

Он отметил также, что мало общего с реальными затратами имеют предусмотренные программой суммы на создание простейших полигонов для занятий самодеятельным спортивным оздоровительным туризмом в парковых зонах городов Алтайского края и на прилегающих территориях и на разработку пакета нормативных документов, обеспечивающих рациональную рекреационную нагрузку на природный комплекс.

Александр Смирнов подчеркнул, что, по его мнению, следует пересмотреть именно постатейное распределение бюджета программы, а не его объем.

"В целом программа нас устраивает. Следует отметить, что не прописана Концепция развития туризма: что именно и каким способом мы будем в ближайшее время развивать. На мой взгляд, не ясны механизмы реализации этой программы, этот вопрос нужно решать как можно скорее.

Мне кажется, что нужна качественно новая структура, два человека, курирующих туризм, d комитете администрации края по культуре и туризму вряд ли справится с огромной работой, связанной с реализацией программы развития туризма. Это должен быть специальный отдел администрации края (не знаю, как он будет называться, это не главное), при котором должна хотя бы с правом совещательного голоса существовать некая структура, представляющая интересы АРАТ и фирм, не входящих в ассоциацию (таковых немало), и другие организации, заинтересованные в развитии туризма на Алтае.

По большому счету, этот документ - нормальная программа, на подготовку которой затрачено немало сил и средств, проделана большая работа. И ее нужно выносить на апрельскую сессию краевого Совета народных депутатов, обсуждать, принимать и начинать ее реализацию в скорейшем порядке, если мы не хотим опять опоздать на пару лет", - резюмировал Александр Смирнов.